问题中的“发号施令”，确实是一个成语。所谓“发号施令”一词的意思是：发布命令，下达指示，多用于贬义。常常用来比喻指手画脚。
发号施令是汉语成语，拼音是fā hào shī lìnɡ，意思是指发命令，下指示。出自《尚书·冏命》：“发号施令，罔有不藏。”联合式；作谓语、定语；含贬义
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