答：善谋不善断的意思是指善于出谋划策，但缺少作出决定的胆识。
深度分析：“善谋不善断”这句话在通常情况下是用来形容一些地方，一些部门或者一些单位的某些领导虽然有才能，但是由于缺乏胆识，不能将自己的才能转化为带领集体走向更加辉煌的境地。
也就是说的有人善于出主意（谋）,但有的人善于决定选择某个主意
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