编制导则是指导和规范山洪灾害防御预案编制的地方标准。针对不同的地区、气候、地形等因素，具体的标准可能会有所差异，但是通常包括以下内容：
1. 山洪灾害概述：介绍山洪灾害的起因、形成过程、灾害类型、危害特点等基本概念和知识。
2. 防御预案编制的基本原则：包括高度重视、科学编制、分类管理、统一协调、救援迅速、责任明确等原则。
3. 防御预案编制的程序和方法：包括调查研究、危险评估、应急预案编制、预案实施、总结评估等阶段和方法。
4. 防御预案的内容：包括应急响应、组织领导、避险避灾、监测预警、救援抢险、重建重置等内容。
5. 预案的完善和更新：包括预案的定期修订、演练和评估等内容。
具体的山洪灾害防御预案编制导则可以查阅当地有关部门发布的标准或指南。通常，地方政府、自然灾害防治委员会等机构会发布相关的文件或通知，提供具体的指导和要求。
山洪灾害是一种突发性的自然灾害，由于其具有不可预测性和急剧性，因此编制科学合理的山洪灾害防御预案显得尤为重要。以下是编制山洪灾害防御预案的导则：
1. 组织调查：对可能发生山洪灾害的区域进行调查，掌握相关信息，包括历史上发生过的山洪灾害情况、地形地貌、降雨情况、水文气象条件等。
2. 制定分类标准：根据所在地区特点和实际情况，将可能发生的山洪灾害分级分类，并制定相应的应急响应方案。
3. 防范措施：制定详细的防范措施，包括建立监测系统、加强抢险队伍建设、提高公众安全意识等。
4. 应急响应：根据不同等级的山洪灾害情况，及时启动相应的应急响应机制，组织力量展开抢险救援工作。
5. 演练和评估：定期组织山洪灾害防御演练，检验预案的可行性和有效性，并根据演练情况进行修订完善。
6. 宣传教育：加强对公众的宣传教育工作，提高其山洪灾害防范意识和应急能力。
在编制山洪灾害防御预案时，应根据当地实际情况，结合过往经验和教训进行科学综合分析，保证预案的可靠性和实用性。
