居民私装壁挂锅炉到底影响有多大
华商报记者走访西安10个壁挂锅炉采暖小区其中7个用气高峰做饭打不着火
秦华天然气公司:
对10月19日前自行购买安装壁挂锅炉的，经调研评估合格后，可予以用户身份认证
10月12日，华商报报道了家住西安兴善寺东街蓝溪都市花园小区的业主王女士今年新装了壁挂锅炉，却遭遇按天然气阶梯气价交费，面临多掏钱购气的事情。
近日，一些市民纷纷打来电话，反映他们也是壁挂锅炉新装户，由于不了解政策，只能按居民生活用气量购气，不能享受壁挂锅炉的高气量。对此，西安秦华天然气公司表示，之所以今年开始限制，是因为未经报备私装壁挂锅炉采暖的用户越来越多，导致2015年冬季取暖季正常用气出现了较大的影响。那么，居民私装壁挂锅炉采暖，到底影响有多大呢？
>>专家解析
壁挂锅炉数超管道负荷
就会影响小区用气
有用户提出，之前小区一些业主安装使用壁挂锅炉并没有影响，为什么现在就要开始限制安装壁挂锅炉？
西安市燃气规划设计院院长王晖介绍，按照目前居民的用气标准，一般一户居民仅做饭1天用气量平均为0.5m3，月均用气15m3，加上热水器洗澡用气量，月均用气25m3左右，但如果加上壁挂锅炉采暖，1天额外还需要10m3气，单纯的普通用气和采暖用气量差别悬殊，但即便针对普通居民生活用气小区，在管道设计时也会留有一定的余量，因此，起初有人安装壁挂炉后，用气矛盾可能还不突出，如果小区私装壁挂锅炉的用户越来越多，发展超出预留的负荷量，后果就会很严重，甚至导致高峰用气越来越紧张，从采暖到基本的做饭、洗澡都受到影响。为了大家的安全用气，天然气公司在技术上对小区都设置了高压和低压切断阀，因此，当私装壁挂锅炉用户量影响小区正常用气的气压，就会造成大家都无气可用。
以去冬受影响较大的永新苑小区为例，514户居民只做饭、洗澡用气，天然气计算流量为112m3/小时，但如果加上采暖用气，流量就会暴增到805m3/小时，近8倍之多，纵然小区外主管道有如此大的流量可以进入，小区庭院内的中压管道和常压燃气设施也无法接收。
这就意味着，对于存在天然气供需矛盾的老小区，如果调压箱、庭院管道、入户管道等天然气基本设施不进行升级扩容，这种矛盾就解决不了，甚至会愈演愈烈。因此，即使今年不实行阶梯气价，也该对未经报备私装天然气锅炉的用户进行限制了。
>>现场对比
报建时是否考虑采暖管径、调压设置差别大
报建的壁挂锅炉采暖小区和普通居民生活用气小区，到底在设施设备上有多大区别？华商报记者对两类不同申报用途的小区进行了实地探访，两小区距离很近，均位于北郊，距离天然气气源较近，但由于一个报建时考虑到了采暖，另一个是按照普通居民生活用气小区报建的，冬季用气状况差异很大。
永新苑小区：
调压箱小 供气管道细
该小区位于城北纬二十六街，5栋楼共514户居民，因为中间有围墙，分了两个院。楼上大部分住户都装了壁挂锅炉。
10月17日中午，在该小区一号院门口，小区业主张老太太说，已经被去年冬天小区频频停气吓怕了，最冷的时候家里的灶头根本打不了火，她和老伴只有“错峰”做饭，早上10点多吃早饭，下午4点多吃晚饭。“这几年，小区里安装壁挂锅炉的人越来越多，但小区的天然气管道太细，严重影响用气。”
小区另一位住户王先生表示，自己安装壁挂锅炉4年了，之前情况还不错，近两年就不行了，“壁挂锅炉也打不起来火，甚至没法做饭。”他说，家里为了应对“断气”，还买了个电炉子。
西安秦华天然气公司主管户外管道的中压运行部经理朱宇宁介绍，去年冬天，该小区甚至出现自动断气现象，检查人员频频来小区检修，但都没有发现设备问题，后来确定是因为小区私自安装壁挂锅炉采暖的用户过多，才导致了冬季高峰期气压低甚至无气可用。
打开小区一号院的天然气调压箱，显示其标准流量为120m/小时，而进入小区的天然气管道直径是最低标准的50毫米。“一号院250户住户，管道是最细的管道。”据介绍，该小区是个老小区，当初报建天然气的时候开发商并未申请壁挂锅炉供暖。
龙祥小区：
大调压柜 管道直径是永新苑3倍
该小区距离永新苑小区很近，也是一个老小区，总共4栋楼，住户刚超过200户，从窗外看去，多数住户家有烟囱，说明已经安装了壁挂锅炉。由于当初是按照壁挂锅炉采暖小区报建的，因此冬季用气高峰期，无论是做饭还是采暖，用气都正常。在一层居住的王女士说，小区里供气正常，即使是天最冷的时候也未受影响，壁挂锅炉采暖效果一直挺好。
华商报记者注意到，住户窗外的黄色天然气管道明显粗于永新苑小区，配备的是体积较大的调压柜，上面标注的标准流量为500m3/小时，管道直径为150毫米，是永新苑的3倍。
“同样200户的小区，因为一个报建时申请了供暖，一个没有，设备区别非常大。”朱宇宁说，类似永新苑这类小区，气压低时调压箱就会自动关闭断气。冬季用气高峰低压运行时也会有安全隐患，很多住户做饭时，气压过低灶头熄了火用户也不知道，一会儿气压正常了就可能造成泄漏。
>>实地走访
10个壁挂锅炉采暖小区 7个用气高峰需错峰做饭
除了上述两个小区，华商报记者还走访了另外8个小区，发现10个壁挂锅炉采暖小区中，7个用气高峰需错峰做饭。
1.雅梦新居
小区情况：10栋楼，600多户，按居民生活用气报建，几乎家家安装壁挂锅炉，采暖季无法正常用气。
10月18日上午，业主高师傅说，小区里很多人都安装了壁挂锅炉，可是根本没法正常使用，连做饭都打不着火，家里也暖和不起来。小区内一楼67岁的郭大妈说，家里安装了壁挂锅炉采暖，但是用不上，连做饭都只能用电。他们多次向物业反映过，物业说小区里管子太细，用壁挂锅炉的太多，要解决就得改造，需要业主掏钱，但是小区里没人组织交费，意见也不统一，大家就各自想办法取暖。
小区物业办前台客服一名工作人员说，小区几乎家家安装了壁挂锅炉，一进入供暖季做饭都打不着火。如果要改，业主需要和开发商协商，物业也解决不了。
2.广济小区
小区情况：5栋楼，800多户，冬季用气受影响，楼层高的做饭打不着火。
18日下午，该小区门口的值班人员说，小区没有集中供暖，冬天大家自行取暖，有用电的，有用壁挂锅炉的，也有烧土锅炉的。
业主刘先生说，他家住6楼，2006年入住，本来也想买壁挂锅炉，但是没敢买，冬天用气高峰时，楼下住户如果集中做饭，他家连火都打不着。“装了壁挂锅炉也用不了，白花钱，所以都是用空调和电暖气取暖。”
在该小区打广告安装壁挂锅炉的一名业务员说，近两年仅他们公司就给小区安装了30多台壁挂锅炉，今年还有询问的，需求量还是挺大的。至于冬季用气是否受影响，他说没听说。
3.西窑坊小区
小区情况：22栋楼，1700多户，近20年的老旧小区，壁挂锅炉安装率不高，但是近年来安装壁挂锅炉的越来越多。天特别冷的时候气压不太稳定。
物业办一名工作人员说，该小区业主自住的有一半，还有一半都是在附近做生意的租住户，因此投资安装壁挂锅炉的还不多。但是冬天最冷的那段时间，做饭时气压不太稳定，有业主反映过。
该小区门口就有一个安装售卖壁挂锅炉的门店，销售人员说，现在平均每栋楼都有七八户装了壁挂锅炉。本来今年还有十几户要装的，看报纸上说要执行阶梯气价，就一直等着呢。
4.聚馨佳苑
小区情况：聚馨佳苑小区没有集中供暖，业主自行采暖。冬季用气受影响不大。
聚馨佳苑小区一业主说，小区住户就几百户，装壁挂锅炉的不是特别多，很多业主觉得壁挂锅炉贵，冬季还不一定能正常使用，更愿意用电取暖，所以小区冬季用气还没有太大的影响。
5.草阳村小区
小区情况：这是一个拆迁安置小区，已经建成十多年了。用气高峰做饭打不着火。
18日上午，70岁的高老太正在物业办公室等待开证明，准备前往天然气公司进行壁挂锅炉采暖的登记。“这几年邻居们都慢慢安了壁挂炉，可自己一直舍不得买。”高老太说，考虑到年纪大了，煤炉取暖担心煤气中毒，10月初听孩子们建议装了壁挂炉，没想到买气时被告知要按“高价”买气。
小区居民张师傅说，自己家5年前就安了壁挂炉，用起来还可以，就是去年冬天有一段时间做饭的时候打不着火，让人着急。
据物业办相关负责人介绍，小区400多户居民，估计有300来户安装了壁挂锅炉，小区用气因此受到了影响，尤其是冬季用气高峰时影响更大，居民反映多，物业也多次找天然气公司反映，去年天然气公司给更换了电磁阀，情况有所好转，但今年又不断有人新装壁挂锅炉，不知道冬季高峰会咋样？
6.药王洞社区
小区情况：是个20多年的老小区，有6栋楼400多户居民。冬季经常出现做饭打不着火的情况。
提起冬季用气，一位住户说，经常会有打不着火的状况，给天然气公司打电话也没办法，只能错着时间做饭，锅炉采暖基本还可以。
小区家委会的叶主任介绍说，小区是2012年通天然气的，因为小区里多一半都是租住户，家委会报建了生活用气。天然气通了之后，当时就有些住户装了壁挂锅炉，现在有300多户都安装了壁挂锅炉，做饭高峰期会打不着火，大家只能错峰做饭。
7.和平花园
小区情况：小区建成已20多年，总共3栋22层的高楼，住户304户。从楼下望上去，不少住户窗外都伸出了壁挂锅炉的烟囱。
18日中午，C座一位住户说，自己装壁挂锅炉5年了，用着还可以，就是最冷的时候温度上不去，做饭也有打不着火的现象。
该小区物业办工作人员表示，小区是2010年前后通的天然气，是业主自己牵头报建的，物业并没有参与，到底多少户装了壁挂锅炉物业不清楚。用气出现了问题，也是直接向天然气公司反映。
8.广仁小区
小区情况：该小区位于西北一路，2005年建成，同样是老小区，2011年通天然气，小区为多层，7栋楼共301户。冬季用气高峰做饭成难事。
一位住户说，记得去年12月底开始，做饭就成了难事儿，中午11点多和下午5点多，一打火就“嘭”的一下，点不着，管道上的阀门也就吸进去了。
物业一位工作人员介绍说，目前大约有三分之一的业主家装了壁挂锅炉。天冷的时候经常有业主给物业反映气不行，物业也只能给天然气公司反映。
>>专家建议
呼吁相关部门介入建立协商机制
建设之初，只按生活用气（不含采暖）报装，可随着安装壁挂锅炉的人越来越多，就开始出现天然气设施“小马”拉不动“大车”的现状。而有的房产开发商，报建天然气之初，因为考虑到市政集中供暖，因此也按照生活用气报装，但小区入住之后，因为种种原因，没有实现集中供暖，而住户们无奈之下，只能选择壁挂锅炉自行采暖，从而出现矛盾。
针对目前的现状，省社科院社会学研究所副研究员谢雨峰认为，天然气公司作为城市公共服务企业，在天然气设施设计建设时应充分考虑到社会的发展进程、居民现在的和未来的需要，不仅仅是天然气，其他如水、电、供热、地铁、道路等城市基础设施，都必须有超前的设计。作为北方城市，西安的冬天很冷，暖气已成为居民生活必需，因此，建议天然气公司在今后的小区报建时，充分考虑提前设计，以免若干年后同样的问题再出现。
而作为建设小区的开发商，应有诚信的记录和约束，如果不一定能实现市政集中供暖，在报建天然气时就应该将采暖纳入考虑范畴，以免给后期的用气带来严重困扰。
谢雨峰建议，对于已经存在问题的这些小区，如果问题确实严重影响了居民的正常生活和采暖，呼吁街道办、区政府等政府部门及时介入、牵头，以民为本，积极和天然气公司、小区开发商、居民代表等协商，建立协商机制，费用分担，妥善解决扩容等改造费用问题。
>>最新政策
19日前购买的壁挂锅炉
通过调研评估可享高气量
对于华商报报道的非壁挂锅炉小区今年已经安装了壁挂锅炉的用户为采暖犯愁的事情，西安秦华天然气公司有了最新的回复。
西安秦华天然气公司表示，会尽量满足广大用户的采暖需求，但前提必须是在不影响所在小区和邻近小区居民正常、稳定、安全用气的条件下。其实，为了保证广大天然气用户安全正常用气，今年3月26日，西安秦华天然气公司就公开宣传发布，对2016年非壁挂锅炉小区用户，自行安装壁挂锅炉不予认证身份。但因为当时采暖季刚刚结束，并未引起市民的关注，因此一些新装户表示不了解政策。
目前，西安秦华天然气公司考虑并希望妥善解决非壁挂锅炉小区已自行安装壁挂锅炉用户需要取暖的现状和问题，该公司将对10月19日之前的非壁挂锅炉小区已自行购买安装了壁挂锅炉的用户，经过调研和评估后，确认其安装行为不影响本小区及邻近小区用户正常安全用气的情况下，予以对其进行壁挂锅炉用户身份认证。此类用户可于10月31日前，携带正规的机打发票（购买日期为10月19日前）前往该公司的营业厅办理备案认证手续，10月31日以后暂停办理备案确认手续。10月19日以后，凡非壁挂锅炉小区自行购买安装壁挂锅炉的用户，西安秦华公司暂不予认证其壁挂锅炉用户身份。待对其所在小区及邻近小区的燃气设施设备经过调研和评估，确认能够满足正常安全用气，或是小区燃气设施设备经过改造扩容后，满足正常安全用气的需求，再进行壁挂锅炉身份认证。
此外，由于技改扩容工作涉及对小区管网、调压设备、户内管道等的系统改造，现场情况复杂，存在较大协调组织工作量，并需要每位业主的支持和配合，必须通过集中统一组织的形式进行，否则难以实施。对统一组织具备条件的小区，西安秦华天然气公司将积极配合，尽快解决其用气问题。 华商报记者 张莉 李琳
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