个人怎么成立网络电视台

不可以。

根据国家1997年颁布的《广播电视管理条例》第十条规定:

广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视行政部门设立，其中教育电视台可以由设区的市、自治州以上人民政府教育行政部门设立。其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。