今天公布的《上海市残疾人事业发展“十四五”规划》提出：到2025年，上海基本达到与社会主义现代化国际大都市建设相匹配的残疾人事业发展水平，当好残疾人事业高质量发展的领跑者，成为残疾人共享城市高品质生活的新标杆。
确定的主要任务包括：鼓励医疗康复机构吸纳盲人医疗按摩人员就业。实现残疾人辅助性就业机构区域全覆盖。鼓励残疾人参与非物质文化遗产保护，推动居家就业。到2025年，市级扶残涉农示范基地达到20个。
鼓励残疾人自主创业、灵活就业，按规定给予社会保险等补贴。
建立困难残疾人精准帮扶资源共享平台，确保各类社会救助保障待遇残疾人应保尽保，确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴目标人群100%覆盖。
优化残疾人信息消费、交通出行、家庭无障碍改造等帮扶制度，继续实施残疾人交通补贴、盲人凭有效证件免费乘坐市内公共交通政策。落实伤残军人、伤残民警标准与残疾分类分级标准衔接，帮助伤残军人、伤残民警优先享有普惠性社会保障和公共服务。鼓励公园、旅游景区、文化体育场馆向残疾人免费或优惠开放。
为符合条件的困难残疾人代缴城乡居民基本养老保险、医疗保险费。将符合条件的医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。
建立手语翻译人员应急志愿队伍，推进线上手语翻译视频应用。引导研发适用于残疾人的专业救援设备、配置适合残疾人使用的防灾减灾设施、创编适合残疾人的应急科普读物和影音制品。
与此同时，着力改善残疾人融合发展条件，包括增强残疾预防和康复服务能力；推进残疾人特殊教育融合发展；提升残疾人精神文化生活品质等。
《规划》明确：对已建成的不符合无障碍设施工程建设标准的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区列入改造计划，对与残疾人生活、工作密切相关的公共服务场所优先予以改造。鼓励老旧居住区加装电梯。逐步配置公共交通无障碍车辆。
轨道交通逐步配备无障碍车厢，轨道交通车站在地面至站厅、换乘站之间实现无障碍设施衔接。城市公共停车场、大型居住区，以及国家机关、政务服务场所、二级以上医院、三星级以上宾馆、大型商场等按照有关标准，设置无障碍停车位，停车场管理者对无障碍停车位使用加强管理。
研究政府投资建设的公共停车场对于残疾人专用车辆限时减免停车费的优惠政策，鼓励社会力量举办的停车场经营者免收或者减收残疾人专用车辆停车费用。进一步扩大家庭无障碍改造覆盖面，调整家庭无障碍改造补贴政策，对符合条件的残疾人家庭无障碍改造给予补贴。
到2025年，累计完成1000家示范型残疾人家庭无障碍改造，注册助残志愿服务者不少于8万人。
上海“十三五”期间残疾人事业主要成绩
1.残疾人家庭人均可支配收入明显增长，残疾人参加基本医疗、基本养老保险政策覆盖率100%。
2.低保、低收入等困难残疾人家庭实现应保尽保。
3.与“十二五”期末相比，重残无业人员生活补助标准增长超过70%。
4.困难残疾人生活补贴惠及9万余人，重度残疾人护理补贴惠及22.2万人，实现应补尽补。
5.残疾人家庭人均住房建筑面积达到36.6平方米，农村困难残疾人存量危房改造全面完成。
6.残疾人康复服务有效率达93.3%。
7.每年有3万余名重残无业、老养残、孤残人员及残疾儿童等享受养护服务。
8.适龄残疾学生享受免费基础教育和助学资助，残疾少年儿童义务教育入学率保持在99%以上。
9.城镇残疾人登记失业率降至4.5%以下，残疾人应届高校毕业生就业率超过95%。
10.1万多个农村就业困难残疾人家庭通过科技助残和“基地＋农户”等形式实现就业增收。
11.60项残疾人政务服务接入“一网通办”，其中28项实现“全市通办”。
12.残疾人参与文化体育活动的比例年均超50%，街镇（乡）残疾人体育健身点及无障碍电影放映点覆盖率达到100%，街镇（乡）共设立252个无障碍电影放映点，每年惠及视力残疾人2万余人次。
13.为1000户本市农村困难残疾人进行家庭无障碍改造。
14.帮扶农村困难残疾人劳动增收。
15.为本市2万名听力言语障碍残疾人提供通信优惠套餐服务。
16.政府网站全网无障碍改造率达到100%，近万户残疾人家庭实现无障碍改造。
17.市、区、街镇（乡）三级残疾人法律服务网络全覆盖，残疾人对法律服务满意率超过90%。
18.700多个助残服务项目依托社会力量落地实施，吸引500余个助残服务机构参与项目供需对接。
来源：周到
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