香港的住房问题从未如此受到重视。
从今年7月国务院港澳办主任夏宝龙憧憬2049年香港“住房问题必将得到极大改善”，到国庆节前中联办主任骆惠宁走进“笼屋”称“最根本是解决‘发展为了谁的问题’”，再到林郑月娥施政报告中提到建设容纳250万人的“北部都会区”，原本无解的香港住房难，有了曙光。
相信未来可期。
一、
对游客而言，香港零次栉比的高楼是一道不错的风景。但身在其中之人，才会对香港房价之高、住房条件之逼仄有深刻的认识。
在港期间，我去过朋友在港岛跑马地的“豪宅”——460呎（约46平方米）的两室一厅，其中一间真是“卧室”——只容下一张小床。由于这里是传统香港富人区，即便这栋2梯6户25层大楼建于1978年，这套房子挂牌价还要900万港币。如果非香港永久居民想买房，还要再加30%的税费。
“这里位置是‘跑马地下’，楼价还便宜，如果买‘跑马地上’的房子，那就更夸张了。”但这位“80后”的朋友坦言，要感谢长辈有眼光十多年前买下了这套房子，否则以他每月不到3万港币的收入根本就买不起。他还给我这个外人介绍看香港酒店星级的窍门——推开门走到床，走几步路就是几星级。
即便房价畸高，但市民们还在争相买楼“上车”，不少在港工作满7年的内地人，拿到永居身份后第一件事就是迅速置业，因为即便疫情让香港很受伤，但房价依旧坚挺向上。
至于低收入群体，买不起楼，如果又等不到政府公屋，那就只能住劏房或“笼屋”，也就是一个住宅单位分割出若干个细小的独立单位，全港约有劏房居民20万人。根据面积大小与地段区分，劏房租金可从1500元到5000元港币不等。由于业主把劏房空间利用最大化，据说香港单位面积价值最高的房屋，不是港岛上的豪宅，就是这些住起来毫无尊严的劏房。
去年7月，我去过九龙深水埗福荣街一间劏房。这是一幢50多年前建的10层港式旧楼，生锈的信箱、幽暗的楼道、斑驳的瓷砖，每层转角处都堆满垃圾。由于没有电梯，住户上下只能爬楼。
这套600多呎（60平方米）的住宅被业主隔成4间，由于位于顶楼且墙壁漏水，给了住户较低廉的租金——每月3000多港币。这间劏房约有百呎（约10平方米），贴着墙壁摆着两张床，上面堆满生活用品，靠近窗口放着写字台，上方空间敲满两排壁橱。房间深处藏着灶台与马桶，彼此仅有一帘之隔。虽然老旧窗式空调在边上嗡嗡作响，但置身满满物件当中，有种难以言说的燥热感。交流中，还不时传来隔壁劏房哗哗地冲马桶声。
没人会以有这样的住房条件为荣。如果没人引路，本地人也未必找得到散在香港多地的劏房。游客走不进，香港上下不会特意提起，但它却是客观存在，就像维港璀璨夜色、中环高楼林立一样真实。
二、
在9月30日中联办主任骆惠宁走进“笼屋”，感慨“百闻不如一见”后，这几日中联办领导集中走访住房困难市民，了解住户实际困难、表达中央关怀、传递生活信心。
其中有几个细节很令人伤感。当中联办副主任陈冬来到九龙深水埗居民林女士家时，林女士感动到近乎哽咽：“真没想到会有人来看我，原来还是有人关心我的。”
中联办副主任卢新宁探望益丰大厦劏房住户苏女士，苏女士说：“我住了10年的劏房，轮候了18年才等到公屋。”
中联办副主任何靖宽慰市民，希望他对生活保持信心，中联办一定会向特区政府反映他的意见。
梁女士告诉中联办副主任罗永纲，大家都太忙了，不用为她费心，罗永纲回应：“为您忙，为老百姓忙，是我们应该做的。相信通过中央与特区政府的共同努力，‘一国两制’之下的香港老百姓都能过上幸福生活。”
香港住房难，最难在缺建楼土地。
但众人皆知，香港从来不缺土地。
香港1100平方公里土地中，已开发建设的只有270平方公里，仅占总面积的24.3%，房屋用地更只占6.9%；在香港4400公顷的农地中，有上千公顷属于四大地产商，一直处于闲置、荒废状态。我在深圳一侧京基100大厦高处往南看，浅浅的深圳河两边，深圳这边大楼鳞次栉比，香港那边尽是片片田地。
图上部为向香港，图下部为深圳。
既然面粉量不够，那面包价格自然水涨船高。高速发展的房地产业早已是香港经济举足轻重的一部分。按照最新数据，2019年建造、地产、楼宇业权等三项与房地产直接关联的经济活动总和占香港GDP的20%，连带相关的行业更是难以计数。
此外，特区政府收入中一大部分来自土地、房产相关项目。以2019至2020年度为例，卖地收入便高达1417.3亿港元，物业税、差饷及物业转让印花税等为568.6亿元，而同一年度来自地产及建筑业的最后评税额为259.3亿元，总和占该年特区政府收入近四成。
说白了，香港住房问题，本质上是利益格局问题、利益分配问题，是地产商与特区政府的角力问题，也是特区政府的改革魄力和政治担当问题。
这也许就是从国务院港澳办到香港中联办，频频提到香港住房问题的原因。
三、
还是常说的那句话，中央出手安香江，为爱国爱港力量提供广阔的空间与平台。
6日，行政长官林郑月娥发表5年任期内最后一份《施政报告》，提到要“建设香港北部成为宜居宜业宜游的都会区，并开拓更多可供居住和产业发展的土地”，预计整个“北部都会区”发展完成后总住宅单位将达90.5万至92.6万个，一共可容纳约250万人居住，区内职位也将由现在的11.6万个大增至约65万个。
过去，“都会区”专指香港岛、九龙、荃湾及葵青区一带200多平方公里的地区，涵盖约430万居住人口。倘若“北部都会区”事成，相信解决香港“房屋荒”难题会有希望，告别劏房与“笼屋”的愿景，也有望成真。
更重要的，在特区政府规划中，“北部都会区”将会是香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区。按施政报告规划，新界北将有7个跨境陆路口岸、兴建“港深西部铁路”连接至深圳前海、香港地铁北环线接入深圳新皇岗口岸。从此，新界北部不再是香港的边缘地带、与内地接壤的偏远地区，而是粤港澳大湾区的重要地区，为香港融入国家发展大局注入了新的动力。
从这份报告中，外界读出特区政府施政思维上的变化和突破，从原先“政府规划，发展商主导”改为由政府来主导规划、发展经济、改善民生。这种打破原有条框束缚的发展新思维，最根本的一点就是突出发展为了谁的问题，正如骆惠宁在谈及解决住房问题时所言，虽然涉及土地、规划、投入等具体问题，但最根本的、起决定性作用的，还是发展为了谁的问题，只要牢固确立“以人民为中心”的发展理念，具体问题是可以逐步解决的。
住房问题如此，其他问题也是如此。
今天的香港已不同于昔日，原有的气候、格局、形势均一去不返，眼下正是“大破过后待大立”的大好时机。也正因如此，各界对这份天时地利之下诞生的施政报告，有了更多期待。如何将美好愿景逐一落实下去，除了本届及下届政府努力而为，也需要社会各界持份者的共同合作，唯有此方能不辜负中央和市民大众的关切期待。
“北部都会区”可期，解决香港住房问题相信亦可期。
栏目主编：洪俊杰 文字编辑：洪俊杰
来源：作者：洪俊杰
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