佛山市顺德区拥有“中国燃气具之都”的称号。18日记者从佛山市顺德区市场监督管理局获悉,在今年一季度燃气具生产企业抽查过程中,该局立案10宗,查扣燃气具3837台,同时顺德区还与中山市东凤镇、黄圃镇、南头镇签署备忘录。
一季度燃气具质量执法立案10宗
顺德区作为中国燃气具生产重地,其产量和产值约占全国的70%,涌现出万和、万家乐、美的、神州、康宝、万喜等名优企业,这其中,容桂街道占了顺德区燃气具生产企业的八成以上,支撑起“中国燃气具之都”称号。
在企业质量意识方面,虽然容桂燃气具龙头企业集聚,大品牌产品占主流,但区域内存在不少质量意识不强的小微企业——技术力量薄弱、品牌意识缺乏、无原材料进货把关机制、无完整的质量检测体系等,这些企业利用顺德燃气具行业的品牌效应和产业配套完善等优势设厂生产,却受利益趋使,采用使用劣制原材料、不安装熄火防护装置等手段,粗制滥造,以次充好,造成产品质量不过关。
2018年一季度,容桂街道打建结合,整治不符合社会发展趋势的燃气具生产企业,建立健全的监管机制;同时注重提升燃气具质量水平,邀请质检院的专家帮忙分析问题存在的原因,对症下药,从根本上提高燃气具产品的质量。一季度,当地出动执法人员262人次,立案10宗,查扣燃气具3837台;同时召集109家企业参加燃气具会议,指导改进其产品存在的不足,并与16家企业进行约谈,签订《产品质量安全承诺书》。
“我们首先是加大产品质量监督抽检力度,动态分级管理,定期对辖区内的燃气具企业进行摸底排查,再根据排查情况对需监管企业进行动态分级监管。”该局相关工作人员表示,在日常巡查中,对A级企业检查1次;对B级企业检查2次;对C级企业检查3次。尤其注重国家、省级质监和工商部门抽检不合格产品,并依照程序采取相应的处理措施,对抽检不合格的企业,责令停止生产销售相关型号产品,发出责令整改通知书,并跟进整改直至复查合格。并在专项整治过程中发现监管企业存在质量违法行为的,立案从重处理;涉嫌犯罪的,移交公安部门处理。
顺德区市场监督管理局副局长杨西学指出,下阶段继续要摸清容桂辖区内生产燃气具企业的数量,对现有获证企业进行有效监管;同时创新工作思路,如建立零配件标准联盟,把符合标准的企业整合提升,把不符合标准的企业进行淘汰;另外重点打击生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准产品的企业,早日摘掉省重点打假区域帽子。
政府与物流市场携手建打假体系
在要求燃气具企业加强自身管理的同时,顺德区明确了政府部门、街道—社区(村)两级联动机制。
政府部门与物流市场部门合作,规范物流市场的经营行为,遏制“运假”行为。其次是加强与公安部门的合作,与公安部门及时互通,拓宽举报投诉渠道,进一步发挥行政执法与刑事司法的紧密衔接,保障打假工作顺利开展;另外与综治维稳部门合作,获取居民居住区、出租屋的制假线索,使打假覆盖面更完整。在街道、社区(村)层面,建立社区(村)打假信息联络站,构建打假信息互动平台,补充完善了政府职能部门日常巡查的死角。
此外,顺德还确立政府——企业联动机制,联动物流市场开办者签订责任书,要求物流市场开办者配合执法部门的执法检查、实行货物登记、安装监控设备、及时反馈市场内发现的打假线索等,加强对场内经营者的监管;联动行业龙头企业,让假冒商品的受害者成为打假工作支持者、参与者,让企业参与到打假整治工作中,压缩违法分子生存空间。
值得关注的是,容桂与中山邻近,两地燃气具制造企业众多,曾经一些造假企业为了逃避“打假”,将生产点迁往临近容桂的中山市,但是所造假劣产品贴牌为容桂的企业。目前中山顺德两地签定了打假合作备忘录,近年来两地互相通报案件线索,制定共同打假方案,以打击区域性的制假售假行为。目前容桂除与辖区内的燃气具企业签订质量承诺书,还与中山东凤镇、黄圃镇、南头镇签署备忘录。
【记者】尹辅华
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