今年9月是第27个全国“质量月”，顺德区市场监督管理局也将从今日起至9月30日在全区范围内开展“质量月”活动，在明日也会在华桂园举行2016年“质量月”启动仪式暨“提升供给质量 建设质量强区”座谈会，研讨质量强区战略、品牌带动战略，探究企业质量诚信建设、品牌建设发展方向，并组织开展“企业质量诚信承诺”活动。
其实，除了上述的活动外，区市监局在本月还会针对锻压机械、木工机械、家具、燃气具产品质量整治工作举办有关产品质量培训班、标准宣贯培训班，同时组织“质量月”活动进校园，举办“北滘镇2016年‘质量月’活动”系列宣传活动，开展质量计量诚信惠民服务，开展特种设备质量安全整治等活动来推进质量强区工作的进一步开展。
推行卓越绩效，企业产品质量有提升
顺德是全国著名的制造业生产基地，全区拥有制造企业24939户，家电、家具、五金、涂料等行业群聚效应明显，质量成为区域经济发展命脉。顺德经济发展的核心竞争力靠产品质量、服务质量，全面提升顺德制造“大质量”，是顺德企业未来的生命力所在，也是顺德供给侧改革的关键所在。
为切实提升全区产品质量，区市监局采取政策引导、战略指导、技术扶持和市场监管等措施，促进全区制造业产业转型升级。2015年，全区产品质量监督抽查合格率为90.78%，比2010年上升了约10个百分点。
而在2011年开始，顺德就率先在全省设立地区政府质量奖，并推广卓越绩效模式，截至目前共开展19次大型专题宣贯培训会，深入企业260多家，培训企业超过500家，培训企业中高层管理人员1300多人次，其中有13名进入广东省政府质量奖评审专家库，共成功挖掘并扶持培育95家次企业申报创奖。
自顺德推广卓越绩效模式以来，不少企业在导入该模式后得到了很好的发展，如广东美芝制冷设备有限公司，在导入卓越绩效模式后年平均销售增长率为18.2%，年平均利润增长率为49.2%，各项指标的增速明显提升。
在政府质量奖的培育上，顺德也收获了很大的成果。截至目前顺德区已成功举办了五届顺德政府质量奖，共有14家标杆企业获得顺德政府质量奖，3家企业获佛山市政府质量奖、7家企业获广东省政府质量奖、2家企业获得中国政府质量奖提名奖。
提供专家服务，企业质量“短板”得解决
推广卓越绩效模式是顺德开展质量强区工作的重要举措，此外区市监局也积极利用专家的力量，为企业开展各项服务。记者了解到，区市监局自2014年以来以通过组织企业召开质量分析会约谈了96家企业，还组织质量管理专家和工程师深入企业了解产品质量、品牌管理、标准化管理等方面问题，帮助企业对其产品进行质量缺陷调查分析，为企业提升质量水平出谋划策。
“我们还组织了中小成长型企业座谈会，弥补中小企业在发展中的质量‘短板’。”区市监局负责人表示，五年来，每年针对国检、省检、全区执法抽检和监督抽检的不合格产品召开质量分析会，先后举办多次质量义诊下基层、进企业活动，如质量专家龙腾企业行、质量专家星光企业行、家具行业质量专家义诊等，向企业提出关于质量管理、计量管理、标准化建设、特种设备管理等意见建议达4000多条次。
对群众反映较多、内在质量不合格产品出现频率较高的燃气灶具、床垫、床上用品等行业，2015年以来区市监局共深入企业300多人次，组织质量提供培训19场次，参训企业640家。今年初区市监局还对勒流五金企业的企业标准修订进行贴身指导，鼓励龙头企业建立标准联盟。
扶持企业发展，为企业质量提升找抓手
对企业的扶持也是顺德积极推进质量强区的举措之一。据悉，顺德当前出台并实施商标品牌战略资金奖励办法，对获得政府质量奖的奖励100万元，争创驰（著）名商标的最高奖励100万元，从2013年实施商标品牌战略以来，共为10件驰名商标、52件著名商标和1件集体商标发放了扶持资金，其中区级扶持资金765万，惠及企业57家、社会组织1家。
此外，顺德还出台并实施标准化战略专项资金管理办法，对参与制定国际标准、国家标准和行业标准的最高资助达100万元，已对115家企业的200个标准项目进行资助达650万元，此次2016年度实施技术标准战略专项经费计划资助64家企事业单位195个项目。
“在电压力锅冲刺国际标准取得成功基础上，我们也大力支持和鼓励企业参与国际标准制定。”区市监局负责人称，目前广东美的生活电器制造有限公司提出的电磁炉提案等3项国际标准修订提案已获得通过，修订后的新版国际标准已于今年上半年发布，进一步为“顺德制造”争取了国际话语权。
强化日常监管，良好市场秩序受维护
在监管上，目前区市监局不断完善分类监管模式和质量信用等级评价工作，建立完善工作流程、评分标准和管理办法，深入推行企业首席质量官资质上岗制度，促进企业落实主体责任。同时区市监局还积极升级完善信用信息公示系统，健全市场主体年度报告公示制度，2014年度企业主体年报率达94.43%，排名全省前茅。
在检查上，区市监局贯彻落实随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查制度，对生产制造型企业建立“一企一档”，2015年，针对产品质量问题今年共出动16873人次，立案1115宗。对于重点产品质量监督抽查，2015年全区共对1994家企业的3763批次产品进行产品质量监督检验，合格率90.78%，不合格产品347批次，收到上级转办的各类产品抽检109批次以及外省市移交办理的不合格产品12批次，100%完成后处理跟踪工作。
顺德还严厉惩处侵权、假冒伪劣等违法行为，2015年全区查处打假案件848宗，其中大案要案105宗，移送公安机关89宗，捣毁制假窝点128个。
帮扶
顺企参与制修订国际标准数 全省县域之首
顺德区是广东著名制造业强区，也是电器、家具等优势传统产业的生产集中地。近年来，顺德大力实施标准化战略，抢占优势传统产业标准制高点，有效助推产业转型升级。目前，顺德区企业参与制修订国际标准总数占全省8%，居全省县域之首，甚至超过绝大部分地级市。
在国际标准制修订方面，区市监局指导顺德美的、科达洁能等优势企业建立省级专业标准化技术委员会，开展先进标准体系试点，及时将自主知识产权成果转变为先进标准。如美的集团累计开展科技创新项目3500多个，近千项发明专利成果转化为技术标准，其中238项转化为国家、行业、地方标准，最终形成2项国际标准。广东科达洁能有限公司专利标准转化率高达77%，并将具有完全自主知识产权的陶瓷超大超薄板材冷加工装备和成型设备技术转化为国际标准，一举打破发达陶瓷工业国家技术垄断。
区市监局还加强对国际标准工作的政策资金扶持，成立区实施技术标准战略领导小组，加强行业部门间协调配合，解决跨部门、跨领域重要标准化问题，形成标准化工作合力。每年还安排500万元专项资金对全区标准化活动特别是对国际标准、联盟标准等引领产业发展的标准化制修订活动予以经费支持。区财政给予每项联盟（团体）标准最高20万元资助，3年来专门针对制定国际标准、制定联盟标准、采用国际标准产品标志证书的企业扶持资助资金投入达433万元。
同时，区市监局还建立了“顺德区实施技术标准战略信息平台”，实时发布标准化工作最新动态，为企业提供快捷有效的标准信息服务。
整治
机械制造行业10月底完成地毯式检查
顺德制造业发达，提升重点行业质量水平，是顺德肩负的责任。区市监局也针对辖区内重点支柱产业持续开展监管整治，来提升产品质量，不负“顺德制造”之名。
机械制造行业上，区市监局今年4月底开展了为期半年的机械行业质量整治行动，分“自查、检查、抽查”三步走，争取在2016年下半年国家、省监督抽查机械行业产品时达到90%合格率。目前，已检查企业32家次，对过往抽检连续不合格的3家企业均已立案查处，整改复查结果均为合格，至今年10月将完成一轮地毯式检查。同时，区市监局也邀请国家级权威专家，对企业产品问题提出整改建议，并筛选出10家左右企业作为重点培育对象，加强对培育对象名牌产品和驰（著）名商标认定工作的指引、培训和信息服务，促进其自主创新，提升产业竞争力。
针对家具行业，龙江镇市监分局也持续加大整治力度，2016年至今共检查商铺1243家，对29间无照经营商铺进行立案调查，对24间地址不符的商铺发出限期整改通知书。对假冒伪劣产品，顺德也开展重点查处，2015年10月至今，龙江镇确定了以床垫产品为重点整治对象，共核查家具类举报线索474条，查处无证照生产经营的家具企业321间，其中床垫生产厂33间；查处涉及床垫类的虚假广告宣传案件10宗；移送公安追究刑事责任案件2宗。
在燃气具行业，因为主要集中在容桂，容桂市监分局为辖区内取得生产许可证的企业分别建立监管档案，实行网格化、分类监管，确定不同的监管方式和频次。此外，建立质量诚信体系，通过开展企业质量信用等级评价活动，建立和完善企业质量诚信档案，将企业的质量信用等级分为A、B、C、D四个级别，对企业实行分级分类管理。截至目前，容桂先后有43个产品评定为省名牌产品，现在有效的省名牌产品有33个，其中包括万和等家喻户晓的燃气具品牌产品。
执法
容桂：联动中山打击假冒伪劣产品
4月28日，容桂市监分局执法人员收到中山生产厂家举报依法到容桂细滘停车场内的某物流公司检查，经检查，现场发现产品及包装上标有某品牌字样的燃气双灶137台；标有某品牌字样的纸箱50个。上述物品经生产厂家鉴定为假冒注册商标专用权的产品，容桂市监分局当场依法对涉案物品予以扣押。
鉴于打假是一个区域性问题，容桂市监分局在不断谋求与周边市县的合作。在广东省质监局的协调下，中山顺德两地签订了打假合作备忘录。通过合作，2015年容桂市监分局共收到有效打假线索65条，向公安部门移送案件10宗。容桂市监分局在打击假冒伪劣商品领域立案97宗；没收热水器671台、单炉燃气灶具2171台、双炉燃气灶具2807台、电磁炉535台、吸油烟机722台、豆浆机1405台、热水壶1640台、消毒柜115台、榨汁机188台，保洁柜9台，电暖桌40台，总共暂扣10306台（件）货物。
龙江：专项整治查处侵权床垫
近日，龙江市监分局床垫专项整治行动再传捷报，该分局执法人员联合公安机关，对镇内某工业区一六楼厂房进行检查，现场发现涉嫌侵犯某知名注册商标专用权的床垫113张，经初步估算涉案货值50多万元。由于货值巨大，目前已移交公安机关立案处理。
自床垫产品被列为重点产品以来，龙江市监分局重点开展涉床垫产品大案要案的查办，专项整治行动取得明显成效。2015年10月至今，共抽检企业16间次，抽检产品16批次，已出质检报告中，不合格5批次（甲醛超标3批次、阻燃性能不合格1批次、产品标识不符合规定1批次），共核查家具类举报线索474条，查处无照家具厂321间，其中床垫生产厂33间。查处涉及床垫类的虚假广告宣传案件10宗；移送公安追究刑事责任案件2宗。
文/珠江商报记者王祥
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