当前
疫情防控形势呈现持续向好的态势
复工复产日趋提速
城市运行渐回正轨
餐饮业也准备开门迎客了
据发布君打探
龙岗区聚焦群众所急所需
将全面推行食品经营许可证视频审查模式审批时间从8个工作日缩短至4个工作日全力支持复工复产
龙岗餐饮门店正常营业。（资料图）
据了解，2019年，龙岗区共发出食品经营许可证核发37405笔，在龙岗行政许可类事项审批中业务量占比第一。1月13日，市市场监管局会同区政务服务数据管理局在宝龙、龙城街道开展食品经营许可远程视频核查试点工作，在新冠肺炎疫情防控特殊时期为办事群众提供了“零跑动”“不见面”审批服务。目前，推进试点工作取得了阶段性成果，截至3月19日，共受理远程视频核查业务68单，其中有45单审核通过，其余未通过审核的由市监部门一次性提出整改意见，以便群众下次申请。
即日起，龙岗区全面推行食品经营许可远程视频核查业务办理模式，申请人可足不出户、随时随地提交业务申请，按照视频审查部门要求拍摄上传视频进行经营场所核查。为提高办证效率，远程视频核查业务办结承诺时限进一步压缩为4个工作日，比深圳市原8个工作日的业务承诺时限减少50%。
什么是“视频审查”
指申请人提交食品经营许可申请后，申请人通过自行拍摄上传经营场所视频代替传统现场核查方式，随时通过手机APP递交视频进行在线审查，无须等待执法人员上门勘查现场，进一步打破时间、空间限制，大幅提高审批效率。
“视频审查”有什么优点
❶业务申报“全天候”
为满足社会需求，食品经营许可远程视频核查业务提供线上全流程、线下现场申请渠道，办事人员可足不出户、24小时随时随地进行申报或查看业务办理进度，避免了人员聚集和面对面接触。
❷审查效率“大提高”
申请人于当日16:00前提交经营场所视频的，当天审查完毕，于16:00之后提交的次日审核完毕。此外，经审查的业务，系统将自动推送短信告知审查结果，对于需要整改的，许可审查中心将通过电话联系、视频截图等方式进行一次性告知。
❸审批时限“再压缩”
试点期间的35笔远程核查申请业务均按时办结，平均用时2~3个工作日，比深圳市8个工作日的业务承诺时限减少70%以上，其中，龙城所发出首张申请远程核查的食品经营许可证，用时仅3个小时，进一步突破时间、空间限制，全面提升了审批服务工作的便捷度、满意度。
❹核查标准“大统一”
核查方式由线下转为线上、由分散实施改为集中审查，有效解决核查标准不一、自由裁量过大等问题，进一步规范核查标准，实现阳光审批。
来吧，下面就让发布君带你一起解锁
这项食品经营许可“视频审查”新技能！
一、哪些情况适用视频审查
1. 经营场所在龙岗区；
2. 主体业态为：中型餐馆、小型餐馆、饮品店、糕点店、微小餐饮（含网络经营）；
3. 经营项目为：热食类食品制售、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含自酿酒）、预包装食品（含冷藏冷冻食品）、预包装食品（不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（仅限保健食品销售）。
二、 操作步骤
第一步：提交申请
可选择网上提交或到行政服务大厅窗口提交纸质材料（“中型餐饮”在区行政服务大厅提交，“小型餐饮”、“微小餐饮”在各街道行政服务大厅提交）。网上提交
使用法人用户登录广东政务服务网站（http://www.gdzwfw.gov.cn/）→切换区域和部门→深圳市→市场监督管理局→ “食品经营许可证核发（除实施申请人承诺制的小餐饮之外的食品经营者）/食品经营许可证核发（实施申请人承诺制的小餐饮）”→填写申请信息（核查类型选择“视频核查”，需填写“广东省政务网账号”）→上传材料→下载PDF申请书进行电子签名后提交（需使用经办人、法定代表人/负责人的银行U盾进行电子签名）。
窗口提交下载市场通APP→注册经办人的个人广东政务服务网帐号（已有该账号的，无需重新注册）→将个人广东政务服务网帐号填入纸质《食品经营许可远程核查知情承诺书》与其他申请资料一并递交受理窗口。
扫码下载市场通APP
需使用安卓系统哦！
市场通用户注册步骤（已有个人广东政务服务网账号的，无需重新注册）：
打开市场通APP→在页面右下角点击“我的”→点击登录/注册→点击下方“广东政务服务”→点击右下角“立即注册”→根据提示填写账号密码及相关信息（请务必记住账号密码）→注册完毕。
用户注册图例：
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第二步：登录市场通
市场通APP首页→办一办/办事大厅→食药准入类→食品经营视频审查→点击“广东政务服务”→经办人使用广东政务网的账号密码登录→点击状态为 “待拍摄”的任务（具体拍摄指引查看第三步）。
登录市场通图例：
第三步：拍摄视频、提交审查
1. 点击“拍摄”按钮按提示进行拍摄。
2. 完成所有拍摄步骤→点击右下方的“提交审查”→进入视频上传页→最上方显示“提交成功”。
注意事项
拍摄前需要阅读并同意《自我声明与真实性承诺》；需要允许应用使用你的当前位置；视频均要求横屏进行拍摄；按照拍摄清单的要求进行逐一拍摄, 市场通APP上有示范视频。申请人拍摄时需按相应的解说词进行解说。
申请人需在提交申请后2个工作日内上传视频，如需帮助，请加QQ群：810977151 或拨打咨询电话：0755-83770531
第四步：领证
收到短信后，按短信提示，凭经办人身份证及受理回执到行政服务大厅领取《食品经营许可证》。
如无需纸质证照，您也可以直接在广东政务服务网上下载电子证照，电子证照下载打印与纸质版证照有同等法律效力，有了电子证照就可以正常营业。
三、 视频拍摄与解说词
以下内容在市场通APP上均有示范视频。申请人拍摄时需按相应的解说词进行解说。
一、中型餐馆、小型餐馆、饮品店、糕点店拍摄步骤：
*视频一：流程布局视频（对应“流程布局平面图”）拍摄要点：拍摄者站在就餐区入口处开始拍摄。不间断拍摄，覆盖“流程布局平面图”的全部食品经营区域。步骤与解说：
1.先拍门口的招牌。解说：这是我们餐馆的招牌。
2.拍周边环境（手持手机从左到右转动180度，扫描周边环境情况）。解说：周边没有污染源。
3.拍摄就餐区。解说：这是就餐区。
4.拍食品加工区。解说：这是热食加工区；这是糕点加工区（如有）；这是自制饮品加工区（如有）；这是库房（如有）。
*视频二：就餐区视频拍摄要点：采取对角拍摄法：第一步，站在房间入口，手机朝对角拍摄，拍摄顺序为先拍天花板、再拍设备设施、最后拍地板；第二步，走到对角，手机朝刚才入口的方向，先拍天花板、再拍设备设施、最后拍地板。步骤与解说：
1.（演示打开后能自动闭合）这是门。（如有风帘，门可以不安装自动闭合器）
2.这是全部的窗户（手机扫描全部窗户），都完好。
*视频三：食品加工区视频拍摄要点：先采取对角拍摄法，拍摄加工区的天花板、墙壁、设备设施和地板全貌；再将镜头对准以下区域，逐个边拍边解说。步骤与解说：
1.这是肉菜清洗区，有两个（或三个）清洗池；
2.这是热食（或糕点、自制饮品）加工区；
3.这是餐具清洗消毒区、保洁区；
4.这是仓库（或食材存储区）;
5.厨房与外界相通的门有风帘（或有自动闭门器）。
*视频四：必备设备视频拍摄要点：对着设备设施拍摄即可。步骤与解说：
1.消毒柜（如与保洁柜一体，视频中口头说明“这是消毒保洁一体柜” 即可）解说：这是消毒柜，已通电，能正常使用。
2.保洁柜解说：（同时拉开门演示）这是保洁柜。（如使用化学消毒法，可放一袋化学品在清洗池边拍摄。）
3.冰箱（冰柜或冷藏设施）解说：（同时拉开冰箱的门演示）这是冰箱,已通电，能正常使用。
4.水池给排水设施解说：（打开水龙头演示）水池给排水设施能正常使用。
5.净水器（如有自制饮品项目则应配备，热食和糕点类项目可不配备）解说：这是净水器，能正常使用。
二、微小餐饮（含网络经营）拍摄步骤：
拍摄要点：拍摄者站在就餐区入口处开始不间断拍摄，覆盖“流程布局平面图”的全部食品经营区域。步骤与解说：
1. 餐馆门口拍餐馆招牌；180度拍周边环境。解说：这是我们餐馆的招牌，周边没有污染源。
2. 热食加工区：天花、墙壁和灶台、地板。解说：这是热食加工区。
3. 自制饮品加工区（如有）；糕点加工区（如有）。解说：这是自制饮品加工区（如有）；这是糕点加工区（如有）。
4. 水池上下水。解说：（打开水龙头演示）水池给排水设施能正常使用。
5. 消毒柜；保洁柜；冷藏柜；净水器（如申请自制饮品）解说：（同时拉开门演示）这是消毒柜，已通电，能正常使用；这是保洁柜；这是冰箱,已通电，能正常使用；这是净水器，能正常使用。
6. 食品添加剂保存箱或柜（如申请糕点类食品制作）解说：这是食品添加剂专用箱。
三、特殊情况说明 :
1.房间有立柱的拍摄：如果房间中间有障碍物，如立柱或货架等，在对角拍摄完后，手持手机环绕障碍物拍摄一圈，使得视频能覆盖所有设备设施，这是环绕障碍拍摄法。2.有多个房间的拍摄：食品加工区如有两个以上的房间，每个房间应独立拍摄视频上传。
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四、 视频审查中的常见问题
食品处理区内设有厕所
食品处理区是指食品的粗加工、切配、烹调和备餐场所、专间、食品库房（包括鲜活水产品储存区）、餐用具清洗消毒和保洁场所等区域。以上区域内均不得设置厕所。如果存在厕所，需使用水泥将便池填封掉。
水池未拍摄下水
水池需要配备排水系统（排水管），不可将水直接排至地板或明沟。拍摄时需要对水池的下水进行特写拍摄。
水池数量不足
微小餐饮（50平方米以下的餐馆）需要具备一定数量的粗加工水池和餐用具清洗水池。微小餐饮需要配备至少一个水池，其余可以使用水盆（桶）代替水池，水池 水盆（桶）总数应不小于三个，且都要体现在视频内。
拍摄周边环境时仅拍摄招牌
在拍完招牌后需背对门口，转动镜头180度对周边环境进行拍摄。
未配备消毒柜
消毒柜为必备设施。特别应注意食品加工的工器具也需要进行消毒。
未拍摄到食品处理区全貌
食品处理区的拍摄不得留有死角，建议使用对角拍摄法进行拍摄，即先从入口依次拍摄天花板，墙壁和设备，地板，然后走到对角位置，转身，同样依次拍摄的天花，墙壁和设备，地板，实现全覆盖。
冰箱冰柜未进行标示
中、小型餐馆（50平方以上的餐馆）冰箱冰柜需要对按照原料、半成品、成品分开存放（可分层或分区），并明显标识用途。
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以上办证新技能，你get到了吗？
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最后再提醒一下：
网上提交申请后
一定要记得在2个工作日内上传视频
如需帮助，请加QQ群：810977151
或拨打咨询电话：0755-83770531
或直接到各街道行政服务大厅窗口咨询~
龙岗发布编辑组
来源：龙岗政务服务、龙岗融媒（记者 张祥）
责编：龙岗融媒（首席编辑 徐海燕）
二审：罗丽珊
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