三水区区长李军：体现三水担当，作出三水贡献｜佛山两会
2022年1月8日，佛山市第十六届人民代表大会第一次会议期间，佛山市人大代表、三水区委副书记、区长李军接受媒体采访，畅谈参会感受和谋划三水新发展。
“政府工作报告明确提出涉及三水的工作共16处，相关部署范围之广、层次之深、力度之大，赋予了三水前所未有的发展机遇和信心。”李军表示，三水将全面贯彻落实市人代会工作部署，抢抓建设佛北战新产业园、“南海-三水”结对协作以及打造现代都市农业示范区三大发展新机遇，勇当佛山高质量发展新引擎，为佛山市争当地级市高质量发展领头羊，体现三水担当，作出三水贡献。
抢抓新机遇，“城市三水”实现三个新突破
南方 ：佛山市政府工作报告总结成绩让人振奋，部署工作令人期待。能不能结合三水的情况，分享一下对报告的体会和感受？
李军：我们认真聆听和学习了市政府工作报告，倍感振奋、令人鼓舞、倍增干劲。报告明确提出涉及三水的工作共16处，涉及产业发展、城乡建设、区域合作、生态环保、创新改革、乡村振兴、社会民生等多个方面，范围之广、层次之深、力度之大，赋予了三水前所未有的发展机遇和信心。
去年以来，三水区贯彻市委、市政府的工作部署，全力办成了一批推动全局发展的大事要事盛事，向市委、市政府交出了一份成色十足的“答卷”。可以用三个“新突破”来概括。
一是开辟了高质量发展的“新战场”。在市委、市政府的统筹和支持下，三水优化整合超200平方公里连片产业空间，纳入佛北战新产业园，成为省委、省政府重点支持、重点发展的七大产业集聚区之一。三水全域面积828平方公里，开发强度只有27%，后发优势十分明显。新一轮产业空间规划布局，为三水未来高质量、高速度发展带来前所未有的历史发展机遇，将为三水以大空间承接大产业、推动大发展，注入强劲动能。
二是迎来区域协调发展的“新格局”。市党代会提出，要推动“南海—三水”结对紧密协作。市政府工作报告进一步明确了“产业合作共建、基础设施互通、民生事业共享、乡村振兴联动”等四个结对协作工程。“南海—三水”结对协作，不仅为全市加快高质量发展提供新空间、新动力，大大增强全市区域发展的平衡性、协调性，也为全省加快推动共同富裕探索经验、提供范例。
三是农业发展翻开“新篇章”。去年以来，三水巩固乡村振兴改革成果，探索从传统农业、小农经济向现代都市农业转型初见成效，现代都市农业新模式招商历史性突破100亿元。去年11月，三水获得省农业农村厅授牌“粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地”。这不仅是对三水推进农业农村现代化工作的认可，更是对三水寄予的厚望，翻开了三水农业现代化发展的新篇章。
把握新机遇、贯彻新理念、融入新格局，三水将全面贯彻落实市党代会和人代会工作部署，勇当佛山高质量发展新引擎，为佛山市争当地级市高质量发展领头羊，体现三水担当，作出三水贡献。
跑好新赛道，勇当全市高质量发展新引擎
南方 ：今年政府工作报告鲜明重申“四大决心”促“四大改变”，推动制造业高质量发展，特别提到谋划建设超400平方公里佛北战新产业园。你刚才也提到，佛北战新产业园为三水开辟了高质量发展的“新战场”。接下来，三水将如何进一步落实？
李军：围绕报告提出的“建设经济实力更强大的新佛山”，三水区在最近召开的区党代会、区两会上提出，要着力再造一个产业“新三水”，争当全市制造业高质量发展新引擎。立足三水产业园区和产业集群发展的实际，三水将从“增量做大做强、存量做优提升”两个维度，以双轮驱动，促进制造业高质量发展。
在做大做强增量方面，三水要跑好佛北战新产业园建设和先导型经济培育的“新赛道”。
一是高标准规划建设佛北战新产业园。三水将加快制定发展规划和建设计划，架起园区建设的“四梁八柱”。特别是市委、市政府高度关注、大力支持的佛高区云东海生物港，以万亩产业发展空间、万亩国家湿地公园、万亩森林公园“三个万亩”的独特禀赋，将打造成为湾区生物医药新增长极、全国“三生”融合标杆园区。
从去年7月启动到目前，不到半年时间，该园已经完成空间布局规划和产业发展规划。引进了广东医谷、朗华工业供应链2个超100亿元项目，以及一批高端医疗设备、生物医药生产企业，总投资343亿元。近期三水将举办生物港项目集中签约动工活动，打开园区建设新局面。
二是加快培育先导型经济和战新产业。三水将破除以传统产业为主的“路径依赖”，大力引进和培育战略性新兴产业，以先导型经济，引领实现“跨越式发展”。接下来，将抓好高质量招商引资，创新“市区强统筹，镇街优服务”机制，探索国资参与模式，大力引进一批龙头企业和“专精特新”企业。抓好创新驱动发展，力促嘉士伯全国研发中心等科创平台落户，加强创新平台区域协作，营造良好创新创业生态等。
在做优提升存量方面，三水要下好制造业转型升级和低效产业用地优化的“先手棋”。
一是以数字化智能化推动制造业转型升级。去年，三水下大力气引进了卡奥斯国家级“双跨”平台等一批优质的数字化转型服务平台，力促海尔数字科技广东总部落户三水。发放全市首笔“数字贷”，打造示范车间3个、示范工厂5个，其中示范工厂数量位居全市第二。可以说，推动制造业转型发展迈出了坚实步伐。下来，三水将用好这些优势资源，以数字化智能化赋能，再造“三水智造”新动能。
二是推动低效工业用地优化提升。去年，三水在深入调查研究和吸收先进地区发展经验的基础上，借鉴村改思路，提出了对1.2万亩低效工业用地提升的三年行动计划，取得了非常显著成效，探索了“六大模式”，改造提升了6240亩低效工业用地，预计可新增厂房面积340万平方米、新增企业营收超200亿元。今年，三水将以更大的决心和力度，大力推动低效用地提升，并且力争在今年完成原来的三年1.2万亩目标。
着力三优化，落实营商环境一号改革工程
南方 ：“再造产业新三水”目标的实现，离不开制造业的增量提质，离不开营商环境提升，接下来，三水将如何落实营商环境一号改革工程，进一步增强三水竞争力、吸引力？
李军：营商环境打造是一个系统工程，让企业、人才留下来、发展好，既要体制机制的创新，也要生活环境的提升。因此，结合城市品质提升、民生福祉改善，三水将从政务环境、公共服务、城市品质等方面着力，打造三水优质营商环境的新优势。
一是大力优化政务环境。在企业服务方面，三水率先在五区挂牌成立“区营商环境建设局”，统筹落实“益晒你”企业服务体系，打造区级个性化企业综合服务平台，实现“企有所需，政有所应”。同时三水推进工程项目审批全流程代办服务，审批效率提速超30%；推动证照联办、一照通行，实现商事登记准入全程免费，新办企业申请最快一小时办结。
在项目建设方面，会后三水将召开“抓落地、促投产”专题会议，对项目签约、拿地、动工、投产全流程进行再优化、再推进，全力推动已签约项目落地、已拿地项目动工、已建设项目竣工、已竣工项目投产，切实把招商项目转变为生产项目，把今天的投资变成明天的效益。
二是大力优化公共服务。聚焦企业和市民最关心、最关注的教育和医疗领域，一方面，三水将大力建设现代教育强区，今年推动中心城区4所公立学校建设，建成后将新增学位4460个；统筹全区优质教育资源，在中部、北部片区，规划建设两所高水平中学，推动优质教育资源更加均衡布局。接下来将以“南海—三水”结对协作为契机，推动33家中小学（中职学校）与南海名校结对，着力打造一批“家门口”名校。另一方面，大力打造区域医疗高地。投入30亿元，引进全省一流的珠江医院，合作共建珠江医院三水院区，今年将完成基础建设，力争明年正式投入运营。
三是大力优化城市品质。一方面，今年三水将推动塘西大道三期等一批跨区道路加快建设，进一步织密联通“禅南”路网；全力配好佛山轨道4号线的动工建设工作，加快构建“七铁六纵十八横一环”的现代交通体系。另一方面，三水将大力提升城市功能品质。比如，三水将贴近市民需求，高水平建设首批3个以上儿童公园，新（改）建29个社区体育公园，同时建成开放海上田园万亩公园，高水平建成万亩云东海国家湿地公园，为广大市民，打造“近可出门见园、远可郊游踏青”的“田园式”城市。
云东海国家湿地公园
打造新标杆，建设湾区现代都市农业示范区
南方 ：政府工作报告提到，近年三水深入实施乡村振兴综合改革试点，成为全省的示范。接下来，三水将如何进一步推进乡村振兴？
李军：自2018年以来，三水区圆满完成了全省乡村振兴试点三年改革任务。去年，三水获得省颁发的“粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地”名牌，标志着三水已经迈进了现代都市农业发展的新阶段。接下来，三水将着力打造现代都市农业示范区、乡村振兴“新标杆”。
一方面，三水将大力发展现代都市农业，全面启动现代都市农业发展三年行动计划，加快构建一二三产业融合、产加销一体的现代农业发展新格局。
一是坚持园区化发展。2021年，三水农林牧渔业总产值超90亿元，增速超20%、全市第1位。全区3个园区纳入省级现代农业产业园创建名单；共有市级农业公园7个，区级以上农业龙头企业51家。农业集约化程度不断提高，为现代都市农业发展提供了肥沃的“土壤”。接下来，三水将以粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地为引领，加快农业园区化、集约化、科技化发展，争取到2024年农业全链条产值超200亿元，新增改造6万亩高标准鱼塘。
二是强化标杆项目引领。新的一年，三水将加快全省数字农业、水产业、畜牧业和花卉产业“四大标杆”项目建设，并以标杆引领，不断壮大农业新型经营主体，培育发展健康水产、优质肉品、精品果蔬、特色花卉以及农旅文融合的“4 1”全产业链。
另一方面，三水将持续推进美丽乡村建设。推动80%以上村居建成美丽宜居村。同时，以点带面，接续打造三大片区4条省级美丽乡村精品路线（乐平多彩礼运线、“西江十里画廊”、云东海环湖精品路线、莘田—长岐九曲河段乡村振兴十里示范带），推动美丽乡村变现美丽经济。
【采写】南方日报记者 张秀蓝 王芃琹
【拍摄】南方日报记者 戴嘉信
【剪辑】杨晖桃
【通讯员】三宣
三水区委宣传部供图
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专题｜聚焦2022佛山两会
【作者】 张秀蓝；王芃琹；戴嘉信；杨晖桃
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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