高小琴与高小凤是同一个人扮演的吗

是。是内地女演员——胡静。

在电视剧《人民的名义》中，高小琴和高小凤是一对双胞胎姐妹，由胡静一人分饰两角，高小凤和高小琴的扮演者都是胡静。