出现了海上专管进出境事物的机构。海关是我国最早是在西周出现，在西北边境，主要起抵御外敌的作用，当时称“陆关”，国家繁荣唐朝时，海上贸易极大发展，出现了海上专管进出境事物的机构，意为海关。海关是指各国设在关境上依法处理进出境事务的国家行政监督管理机关。
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