章程和制度的区别（章程是要解决的问题）

区别一、释义不同

章程：①书面写定的组织规程或办事条例。② 办法。

制度：①要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。②在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。

区别二、引证解释不同

章程：宋 王禹偁《谏议大夫臧公墓志铭》：“又雅善音律、章程之伎，为时辈所推服。”

制度：《易·节》：“天地节，而四时成。节以制度，不伤财，不害民。” 

答：从狭义说是义同词有别，都指主张、办法。区别在广义方面，制度是一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系；而章程是机关或团体条列的办事规则。

制度，经制定而为大家共同遵守认同的办事准则。章程，办事规则。

制度 zhìdù：

1.要求成员共同遵守的规章或准则。如：管理货币制度。

2.一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系。如：以他们为首的腐朽制度的象征。

章程 zhāngchéng：

1.指组织的规程或办事条例,也泛指各种制度。

2.指办法;主张。