公立学校的老师有不同类型的，一种是有编制的，一种是人事代理的，人事代理老师无编制，但待遇和有编制的没有差别，还有聘用的，这类老师类似合同工，工资是由学校发放，还有一种老师属三方代理，学校、老师和第三方签订协议，这种类型老师也没有编制。
现在招考的教师没有事业编制，主要原因有两个：一是服务期未满；二是教育专项编制短缺。
现在招考的教师，招考人数最多的是特岗教师，有三年的服务期。三年服务期满，一般都是留在原地继续从事教学工作。特岗教师管理办法明确规定，如果留在教学岗位，要确保“有编有岗”。也就是说，服务期满的特岗教师，就是正式的公办教师，有使用编制的资格，而且是优先入编，要创造条件积极解决其编制问题。
教师使用的教育专项编制，是根据“师生比”核定的，而且是动态调整，三年一大调整，每年根据需要进行微调。和其他编制管理不同，教育专项编制由2023年负责管理，编办只需要备案即可。教育主管部门更熟悉各学校的情况，管理教育专项编制更为专业化。
特岗老师服务期满，可以根据学校编制情况，有空缺编制的立即办理入编手续，没有空缺编制的，要么调整增加编制使用，要么将教师调整到有空缺编制的学校。总之，是要按规定想方设法解决编制使用问题。由于特岗教师的工作岗位，要求更多的是向农村一线集中，解决区域间教育力量均衡问题，而这些学校的编制往往不紧张，解决编制使用困难不大。问题是教师都向城镇或者交通发达地区集中，这些学校的教师超编严重，也就在情理之中了。
除特岗教师之外，通过人才引进、校招、公开招考等方式进来的教师，如果承诺岗位编制使用，可以立即解决，或者服务期满符合条件解决。这和特岗教师还是有区别的，不要觉得校招承诺编制使用是虚假的。和特岗教师不同，这些程序，都要先进行空编审核，是可以保证编制使用的。
