科技特派员从无到有、积少成多,规模不断壮大。2019年,全国科技特派员总数达到73.9万人,服务农民人数约6500万人,极大促进了中国农业科技化及现代化水平,为科技兴农、科技富农作出了显著贡献。
本质上讲,以科技特派员为核心的科技下乡模式是一种政府引领、市场导向、科技人员和农民密切合作的农业科学技术推广制度,其核心要义在于推广农业科技,根本目标在于提升农业生产效率、促进农民增收,实现路径在于农业企业现代化和现代新型农民培育。纵观20多年生动实践,科技特派员制度的具体作用主要体现在以下方面:
为农业发展提供强大的人才支撑,有效解决了传统农业技术推广体系中科技人才匮乏、科技含量不足、激励机制欠缺的难题。科技特派员制度一方面引导大量科研院校专家学者“下沉”,有力推动了农业科技在农村地区流动传播;另一方面借助企业化和农户组织化的形式,将农业科技成果转化为农业生产力。
增强了农村居民获得技术、资金和市场信息的能力,提升了农村经济发展的组织化程度,有力推动了乡村振兴战略实施。
较好地促进了农民增收,推进了农村精准脱贫工作。通过各类农民培训和政策扶持,培育了一批适合现代都市农业发展需求的新型农民,为农业人才的积累提供了广阔的基础平台