国债和外债指的是什么

外债是指本国政府向外国的借款，国债是政府发行的用以筹集资金来弥补财政赤字的债券（利息要比银行存款高，而且风险低，所以买的人多）。另外，外债可能也会包含国债（外国购买了本国国债）。它们都是政府弥补赤字（预算超过了支出，就是计划好的钱不够花了）保持财政平衡而发行的。