是划拨啊。公用建筑和公园都是公益性质的，不以盈利为目，符合国家划拨用地目录，因此可以使用划拨土地。
《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
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