西咸新区是谁设立的

西咸新区是陕西省政府设立的。陕西省为了促进西安和咸阳市的经济发展，促进西安和咸阳市的城市发展，决定将西安市雁塔区，长安区，未央区的部分地区和咸阳市的泾阳县，渭城区，等地区划归西咸新区成立西咸管委会，负责对该地区的开发建设。