耶路撒冷准确的来说应该是属于英国管辖，理论上主权在巴基斯坦，但当时的巴勒斯坦尚未见过，所以到底归谁还真不好说。
据现代考古发现，耶路撒冷的历史可以追溯到4000年以前，而在耶路撒冷建立的很长一段时间内其都属于埃及的领土。在公元1000年前，犹太人的英雄大卫王占领该地并定名为耶路撒冷，其子所罗门国王死后，犹太人分裂成为以色列国和犹大王国两个国家。犹太人在这里生活了近400年，直到公元前6世纪被新巴比伦王国战略。
从此之后一直到公元元年的这段时间里，犹太人相继被波斯人和希腊人所统治，到了公元前六年，罗马占领耶路撒冷，犹太人的命运又再一次迎来了大转折。因为罗马人对犹太人并不友好，在犹太人反抗失败之后，罗马人将整个耶路撒冷夷为平地，并将犹太人全部驱逐这个地方。
犹太人在离开耶路撒冷之后，脚步遍及世界各地，从欧洲到北非，从俄国到中国都留下了一犹太人的脚步，在这期间犹太人虽然也零星地返回过耶路撒冷，但是这个城市早就已经改嫁他人。在公元七世纪的时候，崛起的阿拉伯帝国占领了耶路撒冷，从此这里的主要居民就变成了阿拉伯人。
但是在阿拉伯帝国之后，耶路撒冷陷入了长期的动乱，到了16世纪来自北方的奥斯曼帝国控制了这个地方，一直到20世纪初被英国攻占。当时英国人占领耶路撒冷的时候，这个地方大多以阿拉伯居民为主，但在当时犹太复星主义兴起，英国人则同意在巴勒斯坦建立一个犹太人国家，这也为以后的巴以冲突埋下了祸根。
