答：1978年。
按人口平均分土地，集体财产实行责任制度，最终促进生产力的发展。
分田到户是指将田地分配到每户，实行家庭联产承包责任制。
最早是在一九七九年初春,安徽省凤阳县梨园公社小崗生产队18户农民偷偷分田单干,笫二年这个办法在安徽全省得到推广,随即扩展到全国！到一九八一年,全国绝大多数地方都分田了！
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