事权不一的意思（事权划分原则是什么）

“事权不一”个人认为可以理解为:决策处理事情的权力没能统一。这个和“事权不专”的意思差不多，“事权不专”意思就是:决策处理事情的权力不能集中（也就是不能独揽权力）。在《宋史》中有对其的解释。

所谓事权，简单说是指一级政府在公共事务和服务中应承担的任务和职责。

政府间财政关系涉及方方面面，但归结起来，主要是三要素：事权、财权、财力，各种不同类型的体制都是这三要素不同的组合而形成的。一般而言，事权、财权、财力三要素达到匹配，才能使一级政府运转正常。相对于事权，财权和财力都是手段，是为履行特定事权服务的