国开行是体制内吗

国开行不是体制内。

所谓体制内是指公务员、国有企事业单位编制内员工或国家管理阶层家属等代表国家权力或依靠国有资产获得收益的群体。国开行是属于银行，签订的是企业劳动合同，在所有的银行中，只有中国人民银行的员工是属于体制内的。