为什么先提改革后提开放

改革是对内，开放是对外。

只有通过全面深化内部的改革，才能逐步构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

另一方面，在打造这种新的对外开放格局过程中，不断推动改革向全面深化目标迈进。

目的是为了以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。

而且坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放，使改革与开放的辩证关系不断得到深化。