.批复与复函相同之处
（1）功能相同。新《条例》规定，批复“适用于答复下级机关的请示事项”，函适用于“不相隶属机关之间……答复审批事项”，两者在答复请批文件上具有相同的功能。
（2）正文结构相同。批复与复函在正文结构上颇为一致，都有以下三层：
一是复文缘由。即首先要说明此文是对收到的哪个文件进行答复，一般要采用引述来文标题及文号的写法。如“你市《关于……的请示（函）》（××发〔2014〕×号）收悉，现批复（函复）如下”。
二是复文内容。即针对来文请批的事项，态度鲜明地给予答复、条理清楚地说明意见。如“批准”要结合事项内容划定一个批准的范围；如“未批准”，通常应简要说明其理由，使对方了解未能获准的原因，以免再次行文给双方增加不必要的工作量。
三是复文结尾。或用要求式、说明式结尾，或用专用尾语“此复”、“特此批复”、“特此函复”等。
2.批复与复函的区别
（1）行文方向不同。尽管两个文种都属法定行政公文文种，但一个是下行文，一个是平行文。收到下级机关的请示，应该回之以批复；收到不相隶属机关的请批函以及领导机关转来的下级机关请示，只能回之以复函。各级行政机关及其办公部门都必须针对来自不同方向、使用不同文种的请批件，正确选用不同的回复文种，切勿混淆。
（2）尾语明显有别。不同的公文文种具有不同的结尾用语：写给下级机关的批复，尾语可使用严肃的要求式尾语或专用尾语“特此批复”；写给不相隶属机关的复函，就不可使用这样的尾语，只能使用适合行文关系和文种的尾语，如“特此函复”。而“此复”这个尾语，两者都可以使用。
（3）两者的语气必须有别。不同行文方向和行文关系的公文文种，使用的行文语气也是截然不同的。批复是下行文，语气可坚定严肃；复函属平行文，态度要鲜明，但语气应相对委婉，不应给人以“一朝权在手，便把令来行”、忘乎所以、盛气凌人的感觉。
综上所述，下级机关向上级机关呈送请示，若上级机关以本机关名义亲自回复须用“批复”；若上级机关拿出态度责成下面某部门以部门名义回复应该用“复函”。
