教民耕战是什么意思

意思是：教导和鼓励老百姓既进行农业生产，也参军作战。

出自《战国策 秦策三》：教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下。

译文：教导和鼓励老百姓既进行农业生产也参军作战。因此发动军队进攻就可以拓展疆域，不进攻而发展内政经济就可以使国家富足，所以秦国变得天下无敌。