内蒙和蒙古以什么为边境

内蒙和蒙古的边境是按喀尔喀蒙古和内扎萨克蒙古的边界划分的，后者比前者更要归附清朝。中蒙划界问题的关键是如何确定实际控制线的问题，在雅尔塔协定中美苏达成“外蒙古（蒙古人民共和国）维持现状”的密约，这里的维持现状也就包括维持“蒙古人民共和国实际控制地域现状”的内涵。