秦的郡县制度形成的过程

秦的郡县制度形成经历了三个阶段： 首先，秦统一天下后，将原来的诸侯国分为三公、九卿和郡县三级，实行三级制度。
其次，秦始皇二十五年，开始建设城墙及筑路工程，为了管理这些工程，设立了以郡县为基本管理单位的地方官府。
最后，在秦朝灭亡后，郡县制度得到了发展。
汉高祖设立了州郡制度，不仅保留了秦制的郡县制度，而且重新组建了州，从此三级联动管理的格局更加完善。