单一制是一种国家结构形式,指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。
目前 有中国、法国、英国、意大利、日本等国都实行单一制。
单一制国家特征:
①组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域。
②权力划分:中央政权享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
③各组成部分的权力是由整体授予的;全国只有一个中央政权;全国只有一部宪法;公民只有一种国籍;中央政权统一行使外交权,地方政权不能代表国家行使外交权。
我国是多民族的单一制国家
我国宪法序言规定,中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家,这一规定表明,单一制是我国的国家结构形式,决定我国采取单一制国家结构形式的原则主要有两方面:
1.历史原因,我国自秦始皇统一中国以来建立的就是统一的中央集权制国家,尽管也曾有过分裂割据的状况,但时间非常短,而国家统一的局面一直居于主导地位。长期的历史传统,决定了我们必须建立单一制的国家结构形式。
2.民族原因。我国是一个多民族的国家,各民族的历史状况和民族关系,决定了在我国的具体条件下,不适宜采取联邦制,而应该采取单一制。