战争是一种政治行为,而政治目的往往是经过充分论证,并高度理智的,所以,战争不是一时冲动采取的盲目行动,而是受政治目的支配的有明确目标的行为,政治目的的价值决定着军事行动需要付出多大的代价。
这里所说的代价意味着牺牲,不仅是指牺牲的规模大小,而且还包括承受牺牲的时间长短。
因此,当军事力量的消耗过大,超过了政治目的实现后的价值时,人们就必然会考虑是否放弃政治目的而媾和,以避免更大的损失。
所以,在战争中,除了一方丧失抵抗能力之外,还有另外两种情况可能促使媾和。
一是双方完全获胜的可能性不大;
二是为了获胜付出的代价过高。