为进一步提高贫困人口素质，增加贫困人口收入，加快扶贫开发和贫困地区社会主义新农村建设、构建和谐社会的步伐，国务院扶贫开发领导小组办公室决定在贫困地区实施“雨露计划”。
一是扶贫工作建档立卡的青壮年农民（16－45岁）；
二是贫困户中的复员退伍士兵（含技术军士，下同）；
三是扶贫开发工作重点村的村干部和能帮助带动贫困户脱贫的致富骨干。
四是读中职或高职的在校学生
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