残联属于群团组织,是参加公务员管理的事业单位,残联机关的人员都是公务员或者参照公务员管理;还有下属的事业单位,按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的有关规定,有财政负责拨款,为残疾人服务,这些人员就是使用行政、事业编制。
第一条 中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体,是全国各类残疾人的统一组织。
第二条 中国残联的宗旨是:弘扬人道主义思想,发展残疾人事业,促进残疾人平等、充分参与社会生活,共享社会物质文化成果。
第三条 中国残联具有代表、服务、管理三种职能:代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;团结教育残疾人,为残疾人服务;履行法律赋予的职责,承担政府委托的任务,管理和发展残疾人事业。
根据各地情况,有的点直接归政府主管,有的归党委主管。县级残联属于县局级单位。理事长相当于局长。一般情况县残联归县政府管。