党的十九大报告把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”,足见对其的高度重视。作为国家战略,它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局,它是国家发展的核心和关键问题。乡村振兴正是关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题,也关系到中国整体发展是否均衡,是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展的问题。
一、乡村振兴的背景
1、中国乡村面临衰落的客观事实
20世纪90年代以来,中国农村经历了一场激烈的变化,尤其是西部地区,乡村衰落是一个不争的客观事实。改革开放使我们获得了巨大的物质财富,创造了人间奇迹,同时也改变了中国的社会结构和自然风貌。尤其是农村青壮年劳动力向城市的转移,种地的人越来越少,农业产业开始衰退,乡村经济停滞不前。由此出现了空巢村、老人村、留守儿童村和贫困村…
2、城乡发展不平衡尤为明显
当前我国发展不平衡不充分问题仍然是在乡村最为突出,多数乡村日益凋敝,城乡二元制结构尚未完全破除,城乡发展差距依然较大,乡村地区的人口流失问题依然严峻,农产品供需、农业供给质量、农村基础设施、农村环境、农村党建等等各个方面都需要改善强化,而实施乡村振兴战略是解决这些问题、实现全体人民共同富裕的必然要求。
3、社会和谐统筹发展需要
改革开放四十年来,我国农业农村发展取得了历史性成就,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐,这些都为实施乡村振兴战略奠定了良好的基础。
4、建设社会现代强国目标
党的十九大报告把乡村振兴战略作为党和国家重大战略,这是基于我国社会现阶段发展的实际需要而确定的,是符合我国全面实现小康,迈向社会主义现代化强国的需要而明确的,是中国特色社会主义建设进入新时代的客观要求。党中央连续15年发布农业相关的“中央一号文件”并出台多项政策措施鼓励扶持帮助乡村地区的发展振兴,足以体现国家对于解决“三农问题”的重视程度和国家始终把解决“三农问题”做为党的工作的重中之重。
二、乡村振兴的意义
1、回归并超越乡土中国
实施乡村振兴战略的本质是回归并超越乡土中国,中国本质上是一个乡土性的农业国,农业国其文化的根基就在于乡土,而村落则是乡土文化的重要载体。振兴乡村的本质,便是回归乡土中国,同时在现代化和全球化背景下超越乡土中国。
2、对近代“乡建运动”先辈们理想的再实践创造
晏阳初、梁漱溟、卢作孚等提出的发展乡村教育以开民智,发展实业以振兴乡村经济,弘扬传统文化以建立乡村治理体系等思想,无疑是十分有益的尝试,对于我们今天实施“乡村振兴”战略仍然有着启示作用。
3、从根本上解决“三农”问题
中央制定实施乡村振兴战略,是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题。通过牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,达到生产、生活、生态的“三生”协调,促进农业、加工业、现代服务业的“三业”融合发展,真正实现农业发展、农村变样、农民受惠,最终建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”、留得住人的美丽乡村、美丽中国。
4、有利于弘扬中华优秀传统文化
中国文化本质上是乡土文化,中华文化的根脉在乡村,我们常说乡土、乡景、乡情、乡音、乡邻、乡德等等,构成中国乡土文化,也使其成为中华优秀传统文化的基本内核。实施乡村振兴战略,也就是重构中国乡土文化的重大举措,也就是弘扬中华优秀传统文化的重大战略。
5、从根本上解决中国粮食安全问题
中国是个人口大国,民以食为天,粮食安全历来是国家安全的根本。把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,就是要让粮食生产这一农业生产的核心成为重中之重,乡村振兴战略就是要使农业大发展、粮食大丰收。要强化科技农业、生态农业、智慧农业,确保18亿亩耕地红线不被突破,从根本上解决中国粮食安全问题,而不会受国际粮食市场的左右和支配,从而把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
三、总结
读中央提出实施乡村振兴战略的总要求是:产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕。这20字中,首当其冲的是产业兴旺。实现乡村产业兴旺,农业是重点、是基础。要紧紧围绕农村一二三产业融合发展,加快构建现代农业产业体系和经营体系,提高农业整体竞争力,在强基础、建体系、增效益、快富裕上做文章。实现乡村产业兴旺,还必须要走绿色发展的路子,依托农村的资源优势和科技创新,发展绿色环保适合农村的产业,让环境可承受、让产业可持续、让农民有奔头。一个村子没有稳固的产业,村民没有稳定的收入,振兴就无从谈起。产业兴,百业兴,产业兴旺是乡村振兴的重点。