文臣担任各州县的长官，三年一换的知州制度，频繁调动州县长官，设通判分割知州的权力。设转运使把地方财权收归中央。
这就是宋代为加强中央集权，防止武将专权，重文轻武的结果
宋代地方行政制度的基本特征
宋朝的地方行政区划，基本上是两级制，即府、州、军、监为一级，县为一级。——常识古代政治篇。。
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