六年级不能转学是哪个文件规定的

没有这样的文件规定。
因为在中国的基础教育阶段，转学的规定是在小学和初中之间才存在。
而在小学和初中之间，六年级是最后一年，所以六年级是不允许转学的。
但是并没有针对六年级单独出台不允许转学的文件规定。
然而，学生在考虑是否转学时，应该慎重考虑，尽量避免对学习和生活产生不良影响。