这个要从三点来论
其一，咸阳非立都之地，当初秦帝国建都咸阳是由于建都时秦之领地不过关东，
四处无可守要害，而长安东有潼关天险，北有黄河，南有高山险要，更兼西面是刘邦起家之地，蜀
其二，为了加强中央统治，那时所说的中原是指黄河流域，人口经济之所在，咸阳地处相对偏远，不利于中央统治
其三，呵呵，咸阳被整得差不多了，你认为是新建都城好了还是把别个整得稀烂的地方扫干净在建方面呢？
个人所言，希望能帮助
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