建设高标准农田、是转变农业发展方式,促进集约规模经营,加快农业现代化进程,实现农业增效、农民增收、农村发展的重要举措。但目前仍面临三方面问题,亟待关注。
(一)农户种粮积极性降低,造成高标准农田建设推进不理想。部分地区农户片面认为种粮收益低,不如发展经果林、以及高收益种植作物,不愿意发展高标准农田种粮。
(二)项目后期监督管护机制不健全,影响项目整体效益。高标准农田建设比较分散、监管难度较大,以及项目预算中并未列支相应的后期管护资金,一定程度上给项目整体效益“打了折扣”,造成重打造,轻管护。
(三)土地零散化较重,部分地区地处高山、丘陵,大型农业机械难以开展规模化作业,严重制约了高标准农田建设工作开展。
针对以上问题,基层建议:
一是加强宣传引导,加大种粮政策补贴,提升农民种粮积极性以及高标准农田建设的认识和意义。
二是加大后期管护等方面的资金投入,明确管护主体和责任人,建立项目后期评价机制,实现建管并重。
三是将高标准农田建设细化方案,因地制宜,针对山地、丘陵地带,出台制定相应实施政策、方案。