这是中国封建社会最主要的两项中央行政制度,三省六部制是对三公九卿制的发展与完善,但二者之 间也存在众多的不同。
(1)确立和盛行的时代不同。三公九卿制确立于秦朝,盛行于汉朝;三省六部制确立与隋朝,盛行于 唐朝;
(2)内部结构不同。三公九卿制是综合性的中央行政机构,其中行政、军事、监察融为一体,皇帝的 家政国政混为一谈;三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构,各部门之间的分工更 加明确,彼此相互制约;
(3)丞相的组成和地位不同。三公九卿制下的丞相只有一个,协助皇帝处理全国政事,有相对独立的 决策、审议和行政大权,对皇权有较大威胁;三省六部制下,三省的长官都是宰相,彼此的分工使相权 一分为三,这就削弱了相权,提高了皇权;
(4)作用和地位不同。三公九卿制的确立使专制主义中央集权制度建立起来;三省六部制的确立则使 专制主义中央集权制度趋向于完善。