犯法。
文件是公开发表的，因此具有一定的法律法规效力，时不能擅自篡改的。
有些人为了自己的私心和不正当的目的，通过电脑锅请人擅自篡改文件，这是一种违法行为，应当坚决制止，同时对帮助他篡改文件的人或单位也要制止。
最好是对双方进行经济上重罚，以杜绝这种情况。
私自涂改国家公文是属于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
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