为全面推进社区网格化管理工作，充分调动网格责任人的积极性、主动性和创造性，按照“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的要求，努力提升社区管理与服务水平。根据自治区党委、自治区人民政府《关于加强城市社区建设创新社区管理服务的意见》文件精神，结合我市实际情况，提出如下意见。
一、指导思想
以深化社区规范化建设为契机，深入推进文明和谐幸福社区建设，通过社区服务网格化、业务流程规范化、管理资源集约化、评价标准公开化，实现社区管理服务科学化、精细化、长效化，从而使网格管理服务体系在全市范围内得到有力执行。
二、基本原则
坚持因地制宜，根据社区人口、面积、房屋等实际情况，合理划分网格，配齐网格责任人；坚持统筹协调，网格责任人作为网格内全部事务的第一责任人，全面协调解决；坚持优化资源，充分调动辖区单位联系人、党支部书记、居民小组长、社区片警、楼栋长、志愿者、清洁工等积极性，做到服务管理的全覆盖。
三、实施范围
（一）网格范围
各社区辖区内所有居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场地等和辖区范围内所有的社区居民。
（二）网格分类
原则上按照每人300户为基数，根据相对均等、合理安排、力求实效的原则，按照社区工作者岗位性质和社区地域面积等确定网格户数。网格共分为三类：居民住宅网格；商业网点和驻区单位网格；社区公用设施网格（广场、绿化带、道路、公厕、车棚等）。
（三）网格人员
各社区所有人员均为网格责任人，并根据工作性质承担不同类别网格内的相关工作。鼓励和提倡社区党委（支部）、社区居委会主要负责人分片包干网格或直接担任网格责任人。
四、网格人员职责和要求
1、宣传党的路线、方针和政策，宣传政府相关政策和规定，使政府的惠民政策第一时间传达给居民，使居民及时知晓和受益。
2、全面掌握网格内所有情况，做到底数清、情况明，掌握网格内所有住户的家庭基本情况；掌握网格内人员就业、重点人口、流动人口、贫困群体等状况；掌握网格内社情民意和居民关注的热点、难点等问题。
3、及时、准确的收集、反馈网格信息，积极主动地解决或协助社区其他人员做好相关服务工作，对居民提出或反映的问题，要做到一口受理，一网协同，限时办理。要与居民保持密切联系，做好居民的联络和服务工作。
4、督促检查网格内的社区党建、综治维稳、劳动社保、计划生育、卫生服务、文明创建、民政低保等各项工作的落实，发现问题及时上报。
5、积极主动并协调其他人员及时调查处理网格内居民纠纷、举报和信访等问题，积极维护群众利益和权益，防止重复纠纷、集体上访和其它案件的发生。
6、强化责任意识，做到脑勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。认真填写工作日志，做到日清周结，动态信息及时录入。要严格保守服务对象的个人隐私。
五、网格化管理措施
（一）成立组织，加强领导
成立以社区党委（支部）、居委会主要负责人为组长，社区党委（支部）、居委会其他成员和岗位牵头人为成员的网格化管理领导小组。领导小组下设网格化管理办公室、网格责任小组。
1、社区网格管理办公室，主要职责是及时传达上级、社区网格化管理要求，收集汇总社区网格化管理情况，核对、督查有关信息落实情况，协调解决网格管理中出现的问题，总结网格化管理工作经验。
2、网格责任小组，由社区各岗位人员组成，各岗位牵头人为网格责任小组负责人。主要职责是统筹安排责任小组内各成员之间A、B岗工作，对本责任小组的网格化工作进行督查。对网格内出现服务不到位现象，网格责任小组的负责人承担连带责任。
3、社区党委（支部）、社区居委会负责人既是网格化管理的领导者、组织者，又是参与者，既负责本人网格化责任区域，又负责对辖区范围内全面推行网格化管理工作进行监督和检查。对本辖区内出现管理服务不到位现象承担领导责任。
（二）摸底调查，绘制网格示意图
各网格责任人根据划分的区域范围，摸清责任范围内的住宅户数、网点数、散户数、违建户数以及广场、公厕、车棚的位置和数量，绘制所负责的区域图。区域图要标明责任区位置、道路、建筑等。
（三）建立长效工作机制
1、常规化集中上门服务
要按照普通服务家庭和重点服务家庭的不同服务要求，开展集中上门服务等，了解他们的新情况、新要求、新动态，开展服务代理和志愿服务等。
2、建立与楼栋长、清洁工的日常联系机制
一周至少与党支部书记、居民小组长、社区片警、楼栋长、清洁工等联系2-3次，及时了解责任区的新动态。对于特殊情况家庭，可以不定期主动电话联系了解情况；对于普通家庭，上门时留下联系方式，方便其在需要服务时及时联系网格责任人。
3、建立服务登记机制
建立上门日志、基本信息情况登记表日常登记制，并及时将网格人员与楼栋长、清洁工的联系情况，后期跟踪服务等情况进行登记，作为季度考评、年终考评的依据之一。
4、建立网格工作程序
一般性工作由网格责任人现场处理，登记备案；需要协调处理的工作由网格责任人带回社区商处，处理结果及时反馈给服务对象；突发性工作由网格责任人及时上报，社区紧急处理，网格责任人负责跟踪；需要审批的工作由网格责任人掌握信息，社区受理审批，报区相关部门审批，同时实行公示和反馈。
5、建立定期考核机制
社区工作人员实行A、B岗，A岗为自己所从事的业务工作，B岗为网格化责任区域。各社区党委（支部）按照有关要求及时组织开展季度考核和年度考核，考核结果与绩效考核挂钩。
（四）加强宣传，营造氛围
在社区宣传栏、公共活动场所、楼栋口等张贴宣传资料，在醒目位置设置网格化示意图，公布网格责任人姓名、联系方式、服务内容等信息，向居民发放服务联系卡。要多渠道、多形式开展宣传，积极营造浓厚的舆论氛围，提高社区居民对网格化管理工作的知晓率、支持率和参与率。
