乡镇企业是集体还是私企（乡镇企业职工是什么性质）

是乡镇集体企业。

包括乡镇成立的集体企业和村办企业。但随着时间推移，集体企业越来越不适应市场经济的发展，加之资金有限、管理落后，产品不对路，大部分乡镇企业都破产了，有的就改制为民营企业了。

乡镇企业是独立自主的经济实体,它有如下特点:

①产供销活动主要靠市场调节；

②职工大都实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度；

③与周围农村联系密切，便于利用本地各种资源；

④分布点多、面广，便于直接为各类消费者服务；

⑤经营范围广泛，几乎涉及各行各业；

⑥规模较小，能比较灵活地适应市场需求的不断变化;

⑦在现阶段大多是劳动密集型的经济组织,技术设备比较简陋，能容纳大量农村剩余劳动力。

这些特点使得乡镇企业具有极大的适应性和顽强的生命力，也具有较大的盲目性和不稳定性，劳动生产率一般都比较低。