关键在于明确安全责任、建立完善的责任制度、实施有效的监管和惩处措施。具体包括以下几个方面：
1.明确安全责任：明确各级组织和个人在安全管理中的责任和义务，明确安全生产的法定责任主体，建立起层级清晰、责任明确的安全责任制度。
2.建立完善的责任制度：建立健全安全管理机构，明确各级管理人员职责，并划分相应的权限与责任。建立运行机制，确保责任的层层分解和层层到位。
3.实施有效的监管：建立健全安全监管体系，配备专业化监管人员。加强对安全生产的监测和检查，及时发现和纠正安全隐患，提高监管效能。
4.惩处措施：建立健全严明的安全违法行为惩处机制和法律法规体系，确保违法者受到应有的惩处，为安全事故责任的追究提供有力的法律保障。
5.宣传教育：加强安全生产知识的普及和宣传教育工作，提高全员安全意识和技能。鼓励和引导各方面力量参与安全生产管理和监督，形成全社会共同关注和努力维护安全的良好氛围。
6.完善救援体系：建立健全事故应急预案和救援体系，提高应急能力和救援效率，最大程度减少安全事故损失。
通过以上措施的综合运用，可以建立一整套透明、科学、公正的安全事故责任追究制度，为保障人民群众的人身安全和财产安全提供切实的保障。
堵塞漏洞，分清责任，防止安全事故的发生。
