可以，
除了本地65岁以上老人可凭身份证或老年人优待证免费乘坐公交、地铁，外省乘客的身份证和省内乘客的具有同等效力，65岁老人不论是本地户籍，还是省内外市或省外户籍，在当地都可以用身份证享受相关优待政策，可以免费乘坐公交。
享受，至少目前北京地区的外地老人是可以享受老年卡免费乘坐公交车的，非北京户籍的老年人，只要在北京待够半年的就可以办理老年卡了
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