制发近义词是什么

没有近义词，不是一个正确的词语。

“制”的基本含义为规定，如因地制宜、制定；引申含义为限定，约束，管束，如制止、制裁，在日常使用中，“制”也常做动词，表示控制，如制屈。

“发”的基本含义为交付，送出，如分发；引申含义为人的前额、双耳和头颈部以上生长的毛，如头发、鬓发；收领。