一腌制
冬季每缸下生肉90公斤，净水70公斤；夏季每缸下生肉60公斤，需水量要多一些。但以翻肉时水能起浪为准，冬季每25公斤牛肉加盐0．5公斤，夏季每20公斤牛肉加盐0．5公斤。缸内腌浸的牛肉，冬季每天用木棒翻倒4～5次，夏季翻倒次数更要勤，夏季腌肉缸要放在凉爽通凤处，防止牛肉变质。冬季腌肉缸放在温暖室内，使肉易变红，这样冬季至少腌制7天，夏季只腌1至2天即可出缸。腌制好的肉用筛子捞出，沥去血和盐水，再用清水冲洗一遍，即可下锅煮制。
二：煮制
陕西卤肉制作方法，先将老汤连同新配料一并烧开，将肉下锅，再将盐放在肉面上，每隔二小时用木捧翻动一次，当肉煮八成熟时，加入食用红色素24克，煮出的肉呈鲜红色，每锅生肉约需8小时才能出锅。
提前准备好：
牛腱子1个、生姜1大块
黄豆酱100克 、生抽3勺、 老抽3勺 、黄色冰糖1块 、花椒1小把、八角2个、桂皮1段、香叶2片 、 盐2大勺
第一步：食材都准备齐全，酱料按照需求也都准备好。
第二步：将刚买的牛腱子，洗净后用刀一分为二，然后用冷水浸泡两个小时，期间换水三次。这样才能更好的去除血水。
第三步：生姜洗净切成生姜片待用。再准备一锅，锅里加入泡好的牛腱子放到锅里，加入适量的清水，再加入1勺料酒和2片生姜，大火烧开转中火焯水半小时。
第四步：牛肉焯好后就捞出，放到冷水里浸泡二十分钟，期间多换几次冷水，这样牛腱子不宜散开。

第五步：然后将锅清洗干净后，然后再倒入足够的清水，最后倒入准备好的调味品。依次是3勺生抽、3勺老抽、1时候食用盐、冰糖以及适量的花椒、桂皮、八角、香叶等配料，搅拌均匀后，也可以直接尝一下咸淡，不合适再加入适量的调味品，最好还是咸一点比较好。

第六步：最后将牛腱子放到锅里，盖上锅盖后大火烧开，然后转小火持续炖煮2个小时，然后就可以关火焖上半小时后，再继续小火炖煮，直到把牛腱子肉熟烂后就可以关火，一直放到酱料里浸泡着，让肉更好入味。
第七步：入味好的牛肉就可以捞出了，然后将酱汁控干，吃之前就直接用刀切开就可以了。

一份好吃的卤牛肉就做好了，非常的鲜嫩醇香，酱香浓郁，老人小孩也可以吃的美味。可以直接食用，也可以调上自己喜欢的酱汁，蘸着吃，有另一种风味，每样都喜欢。
