2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP正式生效。东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰组团，围绕亚太建立自由贸易区域。
根据中国海关总署的数据，15个成员国的总人口、经济体量和贸易总额分别占全球总量的约30%。联合国贸易和发展会议的报告指出，RCEP创造了全球经济覆盖范围最大的贸易协定。在此之前，东盟与中日韩和澳大利亚新西兰其实已经分别签订过“10 1”自贸协议，RCEP则整合了已有规则和标准，提升了区域一体化的层次。
中国商务部原副部长 魏建国
对于中国来说，诸多评论表示，RCEP在外经贸领域是仅次于WTO的里程碑式事件，来得正当时。中国商务部最近表示，2021年的货物贸易有望实现超过20%的增长，但受制于疫情危机、全球经济复苏不平衡、供应链短缺等因素，2022年中国稳外贸工作的难度前所未有。RCEP有助于扩大中国优势产品出口，提升区域内投资增长，进一步稳定中国外贸基本盘。
另外，RCEP给协定下的其他国家乃至全球也将带来显著影响。根据中国商务部研究院的测算，到2035年，RCEP将带动区域整体的实际GDP、出口和进口增量分别累计增长0.86%、18.30%和9.63%，带动世界实际GDP和进出口贸易分别累计增长0.12%和2.91%。RCEP的签署将加快近几十年来全球经济重心不断向东转移的趋势，对亚洲和全球经济复苏也是重大利好。
RCEP产业合作委员会主席 许宁宁
被寄予厚望的RCEP内容广泛，主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等。
其中，最令人关注的是关税减让。RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，包括协定生效立刻降税到零和10年内分阶段降税到零。
另外，中日首次建立双边自贸关系，是RCEP实现的一次历史性突破。中国与日本的相互立即零关税比例将分别达到25％和57％，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。
明治大学MBA特聘教授 张浩川
此外，协议的另一大突破是区域累计原产地规则。该规则明确，成员国企业生产过程中所使用到的其他成员国的原产材料，都可以认定为本地的原产材料。这意味着商品原产地价值成分可以在15国构成的区域内进行累积，一旦达到规定的40%比例，就被认定为原产于RCEP区域，使成员国间的出口产品更容易达到享受关税优惠的标准。有学者表示，原产地累计规则对中国外循环的良性发展有重要意义。
摩根士丹利中国首席经济学家 邢自强
区域累计原产地规则畅通了区域内企业合作链条，关税减让则减轻了企业成本。除此之外，RCEP还给企业带来更优化的营商环境，主要包括：简化海关通关手续，采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等高效管理手段；尽可能在货物抵达后48小时内放行；对快运货物、易腐货物等尽可能6小时内放行等等……这些高水平开放安排，使商品在区域内的流通时间有望进一步缩短。
中国商务部研究院区域经济研究中心主任 张建平
对于普通民众来说，RCEP也意味着更多的便利，比如，各成员国对区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者等各类商业人员，承诺了更宽裕的流动条件。
最让消费者期待的是可以享受更低价的进口优质商品。据介绍，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。
RCEP的亮点成果还有不少，比如服务贸易开放水平超前、电子商务和数据的自由流动等等。因此，无论是高端制造企业、商贸企业、零售企业还是普通民众，对RCEP所带来的改变，也有更多想象。在15国的共同努力下，想象成为现实，或许不用等待太久。
编辑：刘静
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