"至高利益"电视剧国家不全网播放是由于版权与监管问题。
首先，国家对于影视作品的版权监管比较严格，电视台和视频网站必须在获得相关版权的情况下才能播放该电视剧。
其次，因为该电视剧可能存在政治、历史等敏感话题，为了照顾人民群众的情感以及国家安全等因素，该剧在播放时会受到更严格的监管，导致不会在所有视频网站都放出。
除了以上原因，另外还可能存在商业化运作的原因。
一些视频平台和电视台可能与该电视剧制作方有独家合作关系，而不想将电视剧授权给其他平台播放，这也增加了该剧全网播放的难度。
不过，未来随着版权和监管情况的改善，也有可能会看到该剧全网播放的情况发生改变。
由于版权和营销策略等多种原因，至高利益电视剧国家不全网播放。
1.版权原因：如果该电视剧是由制作公司拥有版权，则国家需要尊重制作公司的经营利益，不便随意在全网播放。
2.营销策略原因：在有些地区，该电视剧未上映或者正在热映，将来还有将要推出的版本等，如果全网播放，这些地区和版本的优势将会消失，对营销策略将会有影响。
另外，即使在一些电视频道或流媒体平台播放，也需要根据该平台的用户需求、播放成本等考虑，以达到最优播放效果，因此该电视剧是否全网播放，需要多方面因素考虑，而不能仅从单一角度加以说明。
