2020年1月6日国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布了《中华人民共和国国家标准公告》（2019年第17号），批准颁布了GB21455-2019《房间空气调节器能效限定值及能效等级》强制性国家标准。本标准发布日期为2019年12月31日，实施日期为2020年7月1日。
本标准的修订工作是全面落实国家标准化管理委员会强制性标准整合要求，将定频房间空调能效国家标准GB 12021.3-2010 《房间空气调节器能效限定值及能效等级》和变频房间空调能效国家标准GB 21455-2013《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级》进行了合并修订，统一采用SEER（单冷性空调器）或APF(热泵型空调器)考核空调器的能效水平；同时，贯彻落实国家发展改革委等7部委联合发布的《绿色高效制冷行动方案》的指导意见，全面提升空调产品能效要求，以促进产业技术升级，共同应对全球气候变化的挑战。新标准1级能效指标对标国际，已达到国际领先水平。新标准实施后预计2020年能效将提升14%，从而引导产业摆脱低价、低标、低效率竞争，推动产业进入高质量发展阶段，积极应对全球气候变化。
我国早于1989年和2008年，就分别制定发布了定速房间空调和转速可控型房间空调的第一版国家强制性能效标准。此后，又经历了多次修订，房间空调市场准入要求不断提升。
近年来，我国房间空调面临着国内、外要求提升产品能效的强烈呼声。2019年6月国家发展改革委和市场监管总局等7部委发布的《绿色高效制冷行动方案》提出要大幅度提高制冷产品能效标准水平，加快家用空调能效标准修订进度。
2019年3月的中法联合声明也达成了双方致力于推动关于削减氢氟碳化物的《蒙特利尔议定书》基加利修正案的批准和落实、并提高制冷行业能效标准的共识。能效与产品性能密切相关，提高能效将带动房间空调行业结构式调整，带来产品整体质量提升，契合国家产业、经济高质量发展总体要求，对于落实国际减排承诺、深度参与全球环境治理也具有重要意义。
该标准修订工作由中国标准化研究院组织合肥通用机电产品检测院有限公司、中国家用电器研究院、北京工业大学、上海交通大学、格力、美的、海尔、长虹、奥克斯、海信、大金等20多家家机构和企业共同研究完成。将原定频房间空调能效标准（GB 12021.3-2010 房间空气调节器能效限定值及能效等级）与变频房间空调能效标准（GB 21455-2013 转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级）进行了合并修订，形成GB 21455房间空气调节器能效限定值及能效等级。这将是“史上最严”的空调能效强制性国家标准，按新版标准，45%的定频和变频空调将遭淘汰。
新标准主要修订技术内容包括：
统一采用SEER（单冷性空调器）或APF(热泵型空调器)考核空调器的能效，不再为定频空调和变频空调分别设置评价考核体系；
进一步提升了各能效等级的指标要求，有望带来巨大的节能效益。新标准1级能效指标对标国际，已达到国际领先水平，变频空调能效准入要求（3级）基本与欧盟、美国等的准入要求相当，能效准入指标比原标准提高1级，相当于原变频标准的2级。定频空调能效准入要求（5级）约相当于原标准能效1级要求；
将近年来为响应国家清洁能源供暖政策而出现的低环境温度空气源热泵热风机产品纳入标准实施范围，设置了能效限定值和能效等级要求，填补了其能效要求的空白。
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