理想的层级制组织应该具有哪些特征

韦伯在关于科层组织的“理想类型”，具有下列特征：由法律和法规所规定的固定的正式管辖范围；在明确的权力等级制基础上组织起来的各级办事机关；以书面文件为基础并按照需要特殊训练才能掌握的程序来进行的行政管理；根据技术资格来任命的人格上自由的行政人员；行政人员系专职受雇者并须遵守严格的纪律，但不私有办公室或行政手段；行政人员的职位系根据资历或功绩而晋升；根据级别发给固定薪金（一般还有退休金）