“四领四创”是指:
⑴坚持政府统领,创新激励推进机制,建立周定点联系包村,月专题汇报评比、季度竞近拉练的工作推进机制;
⑵坚持示范带领,创新全民参与机制,推进“路、水,电、气、信、防”六网覆盖,构建15分钟便民生活圈,发布“四清四净四改五有”的标准;
⑶坚持文化带领,创新乡风涵养机制,将农村人居环境整治纳入村规民约管理,设立村规民约执行“红黑榜”、“奖惩制”,并将居民环境整治情况与耕保基金发放、积分商品兑换、评先评优等挂钩;
⑷坚持改革引领,创新价值转化机制,将村级垃圾处理站、污水处理设施等纳入农村集体资产管理范畴,以“增人不增股”“减人不减股”的方式量化确权到人,实现环境变资产,责任有认领。